当地时间5月30日,财联社援引伊朗国家广播电视台消息确认,伊朗已经启动跨境铁路液化石油气运输业务,满载能源的专用罐式火车顺利抵达巴基斯坦边境口岸。
这条铁路运输线路的落地,并非临时的应急举措,而是美伊海上对峙、地区能源供需失衡双重背景下,伊朗与巴基斯坦酝酿已久的合作方案,同时也折射出巴基斯坦平衡多方大国关系的成熟外交思路。
巴基斯坦国内能源供给长期存在短板,天然气是居民炊事、民用取暖与中小型工厂发电的核心燃料,本土气田产量逐年萎缩,只能依靠海外进口填补缺口。
此前该国液化石油气高度依赖海运,霍尔木兹海峡航运受美军封锁管控,国际油气价格持续走高,巴基斯坦外汇储备本就紧张,高价海运能源进一步加重财政负担。伊朗通过铁路陆路输送液化气,还给予地区邻国专属折扣,恰好精准缓解巴基斯坦当下的能源财政压力。
对于伊朗而言,这条跨境铁路是突破美国海上封锁的关键陆路出口。美国近期在霍尔木兹海峡实施单边管控,频繁拦截往来伊朗的民用货船,伊朗海上油气出口渠道持续收窄,能源外销收入大幅缩水。
依托与巴基斯坦连通的铁路网,伊朗能够绕开美军海上力量,稳定向外输出液化石油气换取外汇,同时借助这条线路进口工业设备、日用消费品,对冲海上封锁带来的民生与经济冲击。
不少观点容易忽略这条通道延伸出的战略价值:巴伊铁路与中巴经济走廊路网实现衔接,等于为中伊贸易新增一条稳定陆上通道。
过往中伊大宗商品贸易多依赖海运,受海峡局势、美方制裁限制较多,如今伊朗能源经巴基斯坦铁路转运,再通过瓜达尔港与中巴陆路路网输送至我国西部,有效降低对马六甲海峡单一海运线路的依赖,进一步完善我国多元化能源进口布局。
巴基斯坦能够顺利推进这份能源合作,底气来源于自身独一无二的斡旋身份。当前美伊谈判进入关键阶段,双方直接沟通渠道有限,巴基斯坦是少数同时获得美伊双方信任的第三方,持续为两国搭建间接对话平台。
美国现阶段极度需要巴基斯坦从中调停冲突,不会轻易因巴伊能源合作出台强硬制裁,担心失去可靠的谈判中间人,这也让巴基斯坦拥有和美方博弈的外交筹码。
除此之外,巴基斯坦的外交底气也离不开长期稳固的中巴合作关系。该国经济基建、国防装备、金融稳定多方面均有中方支持,并非单方面依附美国的小国,无需为迎合美方牺牲本国能源利益。
即便美国对巴伊铁路供气表达不满,也难以拿出实质性的反制手段,只能选择暂时搁置争议、维持表面克制,这也是巴基斯坦敢于推进能源合作的核心底气。
综合地区地缘格局不难看出,伊朗与巴基斯坦的铁路液化石油气合作,是一场双向共赢的战略布局。巴基斯坦解决国内能源短缺、外汇承压的现实难题,伊朗打通绕开海上封锁的能源生命线,同时这条通道还能助力完善中巴伊三方陆上贸易网络。美国的海上单边封锁政策,终究没能阻断陆上互联互通的合作大势,也反衬出单边制裁手段在多边区域合作面前的局限性。