特朗普政府闪击合法移民！新规逼迫百万绿卡申请者离境，国土安全部紧急改口。
美国总统特朗普政府近期出台的一项关于绿卡政策的激进宣传指令，在全美数百万合法移民群体中引发了巨大的混乱与焦虑。据美国有线电视新闻网报道，尽管美国国土安全部（DHS）在公告发出不到一周内便试图收回强硬立场，但这股政策“朝令夕改”的飓风，已经深深恐吓到了无数在美组建家庭的高知群体。
“全美追溯”恐慌：双胞胎孕妈面临跨国分居
朱莉娅和弗朗西斯科是一对研究科学家。他们于2024年1月在南极工作时相识相恋，去年正式步入婚姻殿堂。由于弗朗西斯科此前在智利工作，婚后他在几位移民律师的建议下，决定在美国境内申请更改移民身份（境内调整绿卡），以便与妻子永久共同生活和工作。
然而，上周美国公民及移民服务局（USCIS）突然宣布了一项新指令，威胁要求大多数永久居留（绿卡）申请人必须回到本国等待程序结束。这意味着弗朗西斯科可能被迫突然离开美国，离开他的家庭。更令这个家庭备受打击的是，朱莉娅目前正怀着一对双胞胎。
“这项政策变更让我们处于一种基于特定政策预期做出家庭决定的境地，而现在这一期望被追溯性地改变了。”朱莉娅在接受美国有线电视新闻网采访时表示，“我们考虑的是，如果这适用于我们的情况，我可能会独自一人带着两个新生儿，同时做全职工作。”
她痛苦地补充道：“想到孩子还小的时候被分开真的很可怕。”据悉，这对夫妇是在国土安全部试图撤销对该政策指令最宽泛解释之前接受采访的。
行政单挑国会法案：律师称是在“故意散播恐惧”
在引发社会强烈反弹后，国土安全部试图收回立场，声称该指令“只是提醒美国公民及移民服务局官员对个案决策拥有自由裁量权”。
按其最基础的解释，变更只是赋予了个别裁决者更多自由裁量权；但按最大化解释，它将迫使成千上万等待审批的人离境。在公开声明中，USCIS坚称这一变革使美国移民系统能够“更公平、更高效”，并指责原有的境内调整程序是让被拒移民“潜入阴影”非法居留的“漏洞”。
然而，这一说法遭到了法律界的强烈驳斥。亚特兰大资深移民律师查尔斯·库克明确向客户表示，这只是政策变更而非法律变更，几乎肯定会在法庭上受到挑战。
“当国会修改并完善一项法律20次时，很难称这为漏洞。”库克强调，“这是法律，法律将继续允许在美国境内符合资格的个人调整身份。”
库克对政策的执行前景表示怀疑：“我不预期会有大量拒绝，而且他们也不可能追溯适用这份备忘录。我敢打赌有成千上万的调整申请待办，很简单。你现在不能对那百万人说，‘谢谢你的钱，我需要你回你的祖国重新开始。’没有法官支持这一点——没有一个。所以我告诉客户，‘坐下来，放松，让事情自然发展。’”
即便如此，底层裁决员似乎已开始执行部分新政。美国有线电视新闻网获得的一份证据请求显示，有待决申请人被要求提供英语流利度、家庭困难程度及对社区价值证明等十几个繁琐的考核因素。
移民律师吉姆·哈金一针见血地指出，这种刻意制造的混乱就是政府的目的：“他们希望它随意且多变。他们想让人们害怕，也希望人们自愿离开美国。”
政治利益下的民族主义运动：高精尖人才正流失
马里兰大学法学教授、该校查孔移民正义中心主任莫琳·斯威尼认为，这不仅仅是清理移民服务，而是一场明确的民族主义运动。
“我认为这届政府从未真正关心过一个正常运作的移民系统，”斯威尼直言，“他们很早就决定，尽可能关闭移民符合他们的政治利益。他们认为反移民的努力越大张旗鼓越好，在政治上对他们有利，这就是这次的意义。”
面对置评请求，美国国土安全部选择了拒绝回应。
分析人士指出，特朗普政府限制合法移民的努力（包括大幅减少庇护、削减临时保护身份、几乎停止接纳难民、限制工作和学生签证等），已经导致美国大量高素质科学家、医生和工程师流失。
拥有博士学位的朱莉娅和弗朗西斯科，很可能成为这场人才流失潮中的最新案例。弗朗西斯科同时拥有欧盟公民身份，这对科学家夫妇表示，如果美国不再欢迎他们，他们别无选择。
朱莉娅表示：“我们有选择，我们正努力留在美国并做出经济贡献。但如果这不可能，我们在其他市场也有竞争力，我们别无选择，只能把家人带到别处去。”
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