新华网|玉树州检察机关部署开展安全生产领域专项法律监督行动

5月27日,玉树州检察机关全面启动安全生产领域法律监督专项行动,充分发挥刑事、民事、行政、公益诉讼“四大检察”一体履职优势,全方位防范化解重点领域安全风险,筑牢全州安全生产法治屏障。

5月25日,玉树州主要负责同志一行采取“四不两直”方式,深入加油加气站点、虫草采集作业点等重点场所,开展安全生产突击检查,并召开安全生产检查由点及面问题反馈会议,就做好全州安全生产工作,坚决守住重特大事故零发生底线进行安排部署。结合州委问题反馈会议部署及当前全州安全生产领域突出问题,州检察院迅速响应、精准对标,第一时间召开专题会议传达学习会议精神,部署开展全州检察机关安全生产领域专项法律监督行动,成立专项工作领导小组,制定工作方案,明确专项行动目标任务、监督重点内容、实施步骤及工作要求,细化分工、压实责任,确保安全生产专项法律监督工作落实到位。

结合玉树州地域偏远、野外作业分散、宗教场所覆盖面广、危化品点位零散、虫草采集季节性风险突出等高原牧区独有特征,专项行动紧扣州委安全生产督查反馈问题清单,聚焦虫草采集、汛期防范、消防安全、危化品运营、工程建设、文旅产业及上级巡查问题整改七个方面,从隐患整改、行政履职、犯罪追责、源头治理四个维度精准发力,通过对督查通报的突出隐患整治开展整改“回头看”,坚决纠治纸面整改、虚假整改、边改边犯等形式主义问题,推动各类安全隐患清零销号。同时精准赋能行政监管履职监督,督促应急、公安、民宗、市监等职能部门及基层监管单位补齐监管短板。坚持严的主基调不动摇,严厉惩治重大责任事故、危险作业、非法经营危化品等违法犯罪行为,纠治执法司法领域突出乱象,并以类案研判、检察建议等柔性履职方式,倒逼行业补齐制度、培训、应急保障层面短板,实现办理一案、治理一域的溯源治理效能。

州检察院整合“四大检察”监督资源,构建事前预警、事中管控、事后追责、溯源治本的全链条监督格局,靶向破解安全生产监管宽松软等突出问题。刑事检察持续发力,强化司法震慑。聚焦重大责任事故、危险作业、消防责任事故、非法经营危化品等违法犯罪,常态化摸排犯罪线索,开辟涉安案件办案绿色通道,落实快捕快诉、从严惩治工作原则。同步强化立案监督、侦查活动监督,坚决杜绝有案不立、压案不查、以罚代刑、降格处理等现象。行政检察穿透履职,倒逼监管尽责。靶向监督应急、公安、交通、民宗、市场监管及各市县乡镇监管单位履职情况,针对监管缺位、执法不严、整改不力、监管盲区等问题,精准制发检察建议、督促履职文书。对敷衍整改、拒不落实整改的单位,采取公开宣告、跟进监督、联动通报等方式,压实行业监管主体责任。公益诉讼溯源治理,补齐治理短板。围绕危化品经营、野外作业、消防安全、宗教场所、交通场站等公共安全领域,开展全覆盖隐患排查。结合牧区特色安全风险,深化类案分析研判,形成专项治理建议,推动健全常态化排查、应急处置、安全管理制度,从根源化解行业性、系统性安全风险。

健全完善常态化检行联动、行刑衔接工作机制,加强与应急管理、公安、交通、民宗、市场监管等部门沟通协作,落实线索互通、联合会商、联合排查、联合督导工作制度,规范案件移送、证据固定、联合执法流程,打通监管、执法、司法衔接壁垒。主动对标“四不两直”督查模式,深度参与重点领域安全隐患督导整治。与此同时,常态化开展机关内部安全生产自查自纠,全面排查办公办案区域消防、用电用气、公务车辆、值班值守、涉密安全等隐患,常态巡查、立行立改,实现外部法律监督与内部安全管控双向同步、一体推进。

立足玉树基层治理实际,深入开展安全生产法治宣传“进牧区、进企业、进机场、进乡镇”活动。通过双语宣讲、以案释法、警示教育、短视频宣传等多样化形式,常态化普及安全生产法律法规,压实企业安全生产主体责任,提升基层干部、牧区群众、寺庙僧尼安全防范意识,营造全民重视安全、参与安全、守护安全的浓厚共治氛围。下一步,玉树州检察院将严格按照动员部署、集中排查、整改复核、建章立制四个阶段稳步推进专项行动,紧盯重点领域、紧盯问题整改、紧盯溯源治理,持续夯实监督举措、提升监督质效,以高质量法律监督防范化解各类安全风险,坚决守住全州安全生产底线,为全州社会长治久安和高质量发展提供坚实司法保障。


来源:新华网
编辑:李辉
制作:何玉蕊
审核:马会平