固定分时电价要取消了，电费要涨了吗？

江苏新闻广播

2026-05-29 15:11发布于江苏江苏广播电视总台新闻广播官方账号

贵州、湖北、陕西日前已官宣：以后电费贵不贵，不再由政府统一说了算，而是跟着市场行情走。我国已经执行了40多年的固定分时电价机制，为何会在今年被各地纷纷取消？什么是跟着市场行情走？普通居民的电费账单会变吗？

什么是“固定分时电价”？

简单来说，就是政府部门把一天24小时切成高峰、平段、低谷几个固定时段，高峰电价贵、低谷电价便宜。

目的是用价格杠杆引导大家错峰用电——白天工厂机器全开的时候你别凑热闹，晚上大家都睡了你去充电，既省钱又帮电网“减压”。

华北电力大学教授丁肇豪介绍，这套机制从上世纪80年代就开始施行，在过去很长一段时间里，确实发挥了很好的调节作用。

“传统电力供需规律相对固定，火电为主，供给稳定；用户的高峰和低谷也有稳定规律。固定的分时峰谷电价时段明确，引导作用清晰，所以坚持了很多年。”

为什么突然要取消？两个大变化

变化一：发电的“主力军”变了

过去电网主要靠火电，烧煤发电，想发多少发多少，供给稳定可控。

现在风电、光伏大规模并网，发电看天吃饭。中午太阳最猛的时候，光伏发电量飙升，原本用电紧张的中午反而电力充裕、价格便宜；傍晚太阳落山，光伏出力骤降，叠加下班高峰，电力反而吃紧。

如果还按之前的规定“中午是高峰、半夜是低谷”，就会出现“该便宜时不便宜、该贵时不贵”的价格扭曲。

变化二：用电的“新面孔”多了

电动汽车、数据中心、用户侧储能……这些新负荷大规模进入电网，彻底改变了电力供需的时段分布。

老的分时电价，已经跟不上新形势了。

“跟着市场走”是什么意思？

这个“市场”，指的是电力现货市场。

丁肇豪打了个比方：电力现货市场就像“电力股市”，通过实时竞价，每15分钟甚至每1小时刷新一次价格，真实反映当下的电力供需。

“既然市场能够发现不同时段的电力价值，就没有必要再为进入市场的用户保留一个行政制定的固定分时电价。让大家感受到的是电力系统真实运行状态的信号，而不是人为制定的信号。”

——也就是：以后电价像股价一样实时波动，供需紧张时自动涨价，供需宽松时自动降价，不再需要政府提前“定死”时段。

对普通人有影响吗？

直接说结论：居民用电基本不受影响。

中国电力企业联合会规划发展部副主任韩放明确回应：

“居民、农业以及学校、机关、医院等公益性用电，属于国家保障性用电，这一政策对这些用户没有影响。”

谁受影响？真正完全进入市场的大规模工商业用户，他们通过售电公司购电，价格随行就市。

但也不是完全“无感”——

当你开着电动汽车去公共充电桩充电时，充电电价将不再按固定的峰谷时段起伏，而是随电力市场真实的供需波动实时变化。

总而言之：

取消固定分时电价，不是涨价，也不是降价，而是让价格信号回归真实。

中午光伏大发时电价可能更便宜，傍晚供需紧张时电价可能上浮——电价会“说话”了，引导大家把可调节的用电需求挪到清洁能源充裕的时段，既帮电网减负，也帮新能源找到“出路”。

荔枝新闻中心记者：丁凤云

综合中国之声

编辑：小鱼儿、小金