为健全市属国有企业监管体系,规范企业经营投资行为,有效防范化解国有资产流失风险,28日,鞍山市国资委印发《鞍山市市属企业违规经营投资责任追究实施办法》,标志着鞍山市市属国企经营投资追责监管制度体系进一步完善,为国企高质量发展筑牢制度屏障。
此次出台的《办法》立足市属国企经营投资全流程监管,精准聚焦企业经营发展关键风险领域,划定13大重点监管板块,涵盖集团管控、风险管理、购销管理、工程承包建设、资金管理、产权管理、固定资产投资、股权投资、改组改制、境外经营投资、金融业务、科技创新及其他违规行为,同时细化明确98项具体追责情形,实现市属国企经营、投资、管理各环节风险点全覆盖、无死角,让违规追责有章可循、有据可依。
在责任认定方面,《办法》建立标准化、精细化的资产损失分级认定机制。按照单笔资产损失金额,将损失等级划分为一般损失(50万元以下)、较大损失(50万元 —500万元)、重大损失(500万元及以上)三个层级,并明确子企业年度累计损失按高等级认定的专项规则,杜绝监管漏洞。同时,文件精准界定直接责任、主管责任、领导责任三类追责主体,严格落实重大决策终身问责制度,破除岗位、身份、时限壁垒,对调任、离职、退休人员的相关违规违纪问题,坚持依规追责、依法追缴薪酬,全面压实各级经营管理责任。
在处置机制上,新规创新构建多元处置体系,设置批评诫勉、扣减薪酬、禁入限制、移送司法等六种处理方式,可单独或合并适用。同时坚守严管厚爱原则,落实“三个区分开来”要求,明确容错免责、轻重处置适用情形,兼顾刚性约束与改革创新激励。此外,文件厘清市国资委与市属企业分级追责职责,规范全流程处置程序,建立督查整改、信息公开等配套机制。此次新规落地,将有效防范国有资产流失,规范国企经营秩序,为鞍山市属国企合规经营、高质量发展提供坚实制度保障。
【来源:鞍山发布】
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