美国贸易代表詹姆斯·格里尔于5月26日证实，即便《美墨加协定》完成修订，美国仍将维持对墨西哥与加拿大的进口关税。本周，美国与墨西哥城启动首轮正式双边谈判，却刻意将加拿大排除在外。路透社与《经济学家报》对此进行了报道。
格里尔在美国外交关系委员会的活动上表示：“只要存在巨额贸易逆差，美国就会征收关税。即便是墨西哥这类西半球国家，也难逃关税壁垒。”
此番表态，彻底打消了外界对修订后协定的所有幻想。这份由特朗普首任任期谈判达成、已实施六年的《美墨加协定》，将不再是无关税贸易区。墨西哥此前数月一直寄望于深度贸易合作及对美商品贸易创纪录的市场份额，能使其免除第232条款下的钢铁和铝关税。格里尔的言论，印证了业界长期以来的担忧。
钢铁贸易数据直观凸显了风险。2025年6月，美国将墨西哥钢铁关税从25%上调至50%后，当年墨西哥对美钢铁出口额下降36.6%，降至22.4亿美元，其在美国钢铁供应国中的排名从第三跌至第五，市场份额从11%萎缩至9%。加拿大境遇同样糟糕，同期对美钢铁出口额下降36.5%，降至456亿美元，失去了欧盟最大供应国的地位。墨西哥钢铁行业游说组织卡纳塞罗（Canacero）呼吁，美国应将墨西哥视为《美墨加协定》盟友，而非在贸易调查中将其与中国等非市场经济国家归为一类。
本周在墨西哥城开启的双边谈判，将聚焦原产地规则与经济安全两大议题——实则是美国的核心诉求：提高制成品（尤其汽车行业）的美国含量，同时要求墨西哥对北美以外商品加征关税，收紧区域外部贸易边界。格里尔明确表示：“我希望供应链源自西半球、扎根北美。”他还强调，原产地规则的调整旨在将更多产能转移至美国本土。
加拿大则处境迥异。格里尔称，美国与加拿大的分歧远超贸易摩擦，甚至将加拿大与中国相提并论，称其是少数未接受美国关税、反而采取报复措施的贸易伙伴之一。他直言：“矛盾何时终结，尚未可知。”同时贬低加拿大汽车产业并非源于自然优势，而是政府政策主导的结果，宣称“美国要本土造车”。
对墨西哥而言，尽管经济部长马塞洛·埃布拉德本月初承认，7月1日完成谈判的可能性微乎其微，协商或持续数年，但本周的谈判仍是其在各方立场固化前，参与构建新贸易框架的契机。与此同时，上周欧盟与墨西哥签署贸易协定、5月加拿大派遣代表团访墨，均传递出同一信号：北美贸易旧格局正被重塑，墨西哥亟需拓展多元化贸易选择。