越南中文社5月27日报道,阮玲江博士,越南社会科学翰林院国家与法律研究所副所长,认为劳动者选择在下班后断开联系的趋势表明人们对工作与休息时间的认识发生了重大变化。这一趋势应被视为劳动者在数字技术背景下自我保护权益的表现,尤其是年轻劳动者越来越重视工作与个人生活的界限。
“技术使得劳动者无论何时都必须回应工作,包括周末、假期,仿佛工作时间被不可预测地延长了”,她指出。
但下班后在数字平台上的工作无法计量,不被视为加班,因此没有补贴或报酬。许多劳动者过去将立即回应工作要求视为责任感的体现,而现在断开联系并非责任感下降,而是合理的休息以维持可持续的劳动生产力。
江女士表示,越南尚未有关于断联权的具体规定,但许多国家已承认并将该权利法律化。断联权的概念大约20年前在全球出现,在后疫情时期被热烈讨论。在线工作、灵活远程办公高效,但也使劳动者陷入随时随地在工作、已下班却仍需工作的境地。“灵活工作”的界限因此容易变成“无边界”。
断联权首次在法国被承认,该国于2016年修订了《劳动法》。随后,许多其他国家如意大利、西班牙、菲律宾、爱尔兰、美国部分州和加拿大等已将这一权利法典化。
江博士指出,各国并不将断联权视为绝对禁止下班后联系,而是将其视为在数字环境中保护劳动者免受工作时间滥用的机制。未来几年,这一权利将继续出现在立法倡议和相关法案中。
“世界的做法为越南提供了启示,在诸多活动在线进行、通过数字平台管理的背景下,将断联权纳入即将修订的《劳动法》”,她说。
专家建议,断联权可以被视为一项独立权利,也可以是对劳动者在数字环境中休息权的补充。在承认断联权的同时,应规定雇主有责任尊重劳动者的休息时间和私人生活。若因不可抗力要求劳动者在数字平台上加班,则需计算适当的工资待遇。
为协调双方利益,若将政策纳入劳动法,应设计得灵活但清晰,以确保劳动者权益,同时满足机关、企业的运作需求,特别是特殊工作。具体而言,应视下班后断开联系为劳动者的权利。此后,他们没有义务回应工作联系。如未回复,不应被视为违反纪律或承担责任感方面的不利评价。
在不可抗力或特殊工作如医疗、新闻、信息技术、紧急服务等情况下,若在数字平台上加班,机关、企业需提前与劳动者就加班、值班机制达成协议,并制定适当的工资待遇。
据江博士称,全球一些公司已在员工邮箱中设置自动回复系统。当劳动者休假时,系统自动通知发件人并告知其返回时间。一些地方还安装了自动删除邮件、转发给他人处理并通知发件人,要求其在员工假期后重新发送的软件。
在越南,部分集团和非政府组织工作的劳动者使用单位邮箱,休假时也有类似的自动回复机制。但这一做法在多数机关、企业中尚未普及。
“许多用人单位仍然在员工休假时默认交办工作,迫使他们定期检查邮件和电话,甚至要求承诺在假期中充分处理工作”,她表示,并补充说即使法律未规定,员工仍可通过集体劳动协议或与雇主谈判合同来行使断联权。
持相同观点,专职代表、国会文化与社会委员会成员阮氏越娥认为,技术和数字化进程正深刻改变劳动力市场,从招聘到管理、生产力评估。劳动者权益不再仅限于传统工资和社会保障,还涉及数字环境中的工作时间和休息。技术带来变化,但容易使劳动者没有真正的下班时间。
“24小时/7天与工作连接不应成为劳动者的新常态”,她说,并赞同管理机构研究将“断联权”纳入即将修订的劳动法中的观点。
据娥女士称,这一权利允许劳动者拒绝参与规定时间外的工作而不被视为违反纪律或受到不利评价。下班后,他们有权脱离工作,将时间用于个人生活和家庭。断联权包括不强制回复下班后的邮件和电话。同时,有机制保护劳动者在周末、节假日、休假期间不回复工作时免受惩罚。企业不得施加压力或默认员工必须持续在线。
这位女代表认为,可以制定关于断联权的一般原则,但需根据领域和工作性质灵活处理。因为一些特殊行业在紧急情况下难以完全断开联系。这有助于确保企业、机关正常运作,服务不中断。
但她强调,断联权并不意味着禁止雇主在特殊情况下联系,也不允许劳动者忽视或无视涉及生命、集体利益的紧急情况。“断联权不否认职业责任或特殊义务,而是旨在防止24小时/7天持续工作状态成为新常态”,她说。
据娥女士称,对断联权会导致劳动者懒惰、生产力下降的担忧在像越南这样劳动强度高的经济体中相当普遍。但这位女代表也提出疑问:“如果没有明确界限,随时随地回应工作真的能提高生产力吗?”
因此,需要区分高效工作和始终在线。认为无论何时回复消息是高度负责、持续在线是勤奋、立即回应是高效的心态日益普遍。但持续在线并不等于高生产力。无论是体力还是脑力劳动者,长期超负荷都会降低创造力、增加错误,而有休息时间和生活平衡的人通常效率更高。如果政策设计得当,反而可以提高生产力并长期留住劳动者。
阮玲江博士同意,有关断联权的规定将促进健康文明的劳动文化。机关、企业可据此制定关于下班后工作联系的内部规章,限制发送邮件、要求下班后在线开会。同时,基于工作效果而非“随时随地、持续在线的服务精神”来评估员工。
根据议程,越南国会将于2026年10月第二次会议期间,按照简化程序审议并通过《劳动法》若干条款的修订补充法。
(编译:李程 ;审校:Alex;来源:越南中文社yuenan.com)