澳前总理陆克文：中方在中美关系新框架中划出台湾问题战略红线

澳大利亚前总理陆克文（Kevin Rudd）认为，中方提出“建设性战略稳定”的中美关系新框架具有重要意义，表明中方正视中美战略竞争的自信，尤其是在台湾问题上划出了关键的战略红线。中方希望利用这一框架保持中美关系的稳定，这种关系将由中美最高层外交来推动。

中评社报道，美国智库亚洲协会日前举办线上研讨会，解构北京峰会的意涵和今后中美关系的动向。刚从澳大利亚驻美大使转回亚洲协会任全球会长和首席执行官的陆克文尤其关注中美“建设性战略稳定关系”框架的重要性。

陆克文指出，首先，中方通过“建设性战略稳定”所表达的意思是，尤其是在台湾问题上，存在关键的战略红线，必须谨慎对待，如果处理不当，可能导致碰撞和冲突。中方的措辞和语气比以往更为强硬。

其次，承认在特定界限内由两国管控竞争。即在贸易、投资、技术以及人工智能等领域展开竞争，但不要演变为对抗性的冲突，而是保持在特定边界之内的良性竞合关系。

第三，为两国在全球公共卫生及其他领域开展合作创造公开和私下的外交空间。这为双方在最具颠覆性、危险性和令人不安的人工智能模型问题上建立某种安全护栏提供了可能，带来了希望的曙光。

陆克文称，白宫在峰会后的“事实清单”中已明确表示接受该框架，特朗普也认可了这一框架。这令人感到意外，但值得关注，因为新的框架将影响整个中国政策与行为姿态的调整。

此前提出过“美中有管控的战略竞争”框架的陆克文强调，“中美建设性战略稳定关系”新框架的提出具有重大意义。它表明，华盛顿和北京双方的预设前提，依然带有浓厚的现实主义色彩--归根结底，这是现实中的战略竞争。

陆克文认为，对于中方而言，首先，这表明中方日益增强的自信心，敢于承认“战略竞争”的现实。为了让这一立场更加鲜明，在台湾问题这个在这场竞争中涉及的“战略红线”层面使用更为强硬的措辞。这不仅是语气的转变，更是中方沟通策略的转变。

其次，中方希望利用这一机制框架，争取今后一年半内最大限度地确保中美关系的稳定，以期降低关税、减少出口管制、减少美国对台军售等。

第三，这种新型的“建设性战略稳定关系”将主要由中美最高层之间的外交来推动。

陆克文宣称，2028年将充满变数，因为那年台湾地区选举将举行。他说：“如果台湾民众再次投票支持民进党，那​​么在特朗普第二任期的最后一年里，我们很有可能将面临一场严重的台海危机。我们绝不应低估这一风险，发生的可能性将达到相当高的程度。”

同场研讨的前美国助理国务卿拉塞尔（Danny Russel）赞同陆克文的研判。他认为，对于北京而言，此次特朗普访华强化了中方关于台湾问题的核心叙事：主张“台独”的民进党正面临着将台湾拖入战争的风险；无论是即将到来的台湾地方选举，还是随后的领导人选举，都应当被视为一场“全民公投”，决定究竟哪个政党才能够让台湾免受冲突之苦。