苏林:基础科学研究必须进行彻底改革

图片总书记兼国家主席苏林发表指示性讲话

5月25日上午,在党中央总部,越共中央总书记、国家主席苏林主持召开科技发展、创新和数字化转型指导委员会常务委员会(常务委员会)基础科学研究工作会议。

出席会议的还有政治局委员、书记处委员、中央委员会委员、指导委员会常务委员会委员;以及多个部委、部门、科研院所、大学和相关单位和机构的领导。

基础科学是一个国家知识的基石。

工作会议结束时,苏林强调,基础科学研究必须在意识、机构、投资机制、实施组织和运作方式等方面进行彻底改革,以满足新时期国家发展的需要。这是一个关乎越南发展模式、自力更生能力和21世纪国家地位的战略性问题。

苏林评估认为,人们对基础科学研究作用的理解已经发生了非常重要的转变。过去,基础科学被视为科研院所和大学的专门学术活动,而现在则被视为国家知识的基石,是形成核心技术、精英人才、战略预测能力、政策制定能力以及长期自力更生能力的基础。

苏林指出,当前基础科学研究现状仍存在诸多局限和不足,与新时期国家发展要求不符:投入仍然不足,尚未形成能够长期积累资源的强大、稳定、深入的国家基础研究生态系统;研究活动仍然分散,缺乏联系、科学思想流派和强大的研究团队,与国家发展战略脱节;基础研究、知识型研究、应用型研究和直接服务于战略技术的研究之间没有明确的分类。

科学管理机制仍然深受行政思维的影响;缺乏卓越中心、现代化实验室、大型数据库、共享计算基础设施以及对强大研究团队的长期投资机制。

科研人才短缺是一个战略瓶颈;许多领域的顶尖专家数量仍然较少,后备人才匮乏。许多青年科学家缺乏长期发展的环境;人才流失现象依然存在。

关于社会科学和人文学科,苏林强调,需要更全面地理解这一领域在当前时期的战略作用。自然科学和技术是国家生产和技术能力的基础,而社会科学和人文学科则是领导、治理、制度建设、文化和人类发展以及维护社会稳定的基础。

图片出席工作会议的代表。

一个国家可以引进技术,但无法引进适合自身历史、文化和国情的发展模式。因此,社会科学和人文学科在理论研究、政策制定、法律改革、战略预测、国家价值观建设、文化发展以及维护党的意识形态基础等方面发挥着尤为重要的作用。

苏林:当前紧迫的要求是明确新时期基础科学研究发展的目标,确保解决眼前的瓶颈问题,同时为国家快速可持续发展构建长期的知识基础。

总体目标是在越南建立一个现代化、独立、综合、重点突出的基础科学研究基地,能够产生新知识,培养精英人才,为政策规划提供战略论据,并为战略性技术发展奠定基础,以支持国家的快速和可持续发展。

从现在到2030年,必须消除瓶颈、困难和障碍;构建相对同步的国家基础研究生态系统;逐步建设一批具有区域竞争力的优秀研究中心、实力雄厚的研究团队、大型科学数据库和共享研究基础设施。到2045年,要使若干基础科学领域具备国际竞争力。

将科研管理机制从行政管理革新为创新管理。

苏林认为,必须采取统一的发展视角,以确保所有解决方案、资源和实施都走在正确的道路上,有针对性,并与战略目标保持一致。

苏林强调,必须明确基础科学研究的定义,它不应仅仅是学术活动,而应是21世纪国家发展的战略基础。投资基础科学就是投资国家的长远未来、国家自力更生、发展深度和长期竞争力。

基础科学的发展必须直接服务于国家快速可持续发展的需要;增强战略自主性;确保国防安全;提高国家预测和治理能力;提高适应重大全球变化的能力。

自然科学和基础技术要与社会科学和人文科学同步发展。

“如果说自然科学和技术构成了国家生产和技术能力的基础,那么社会科学和人文科学就构成了领导力、治理能力、制度建设、文化发展和人类发展的基础。如果我们只在技术上强大,而在制度、文化、人力资源和社会治理能力方面薄弱,那么快速和可持续发展是不可能的,”苏林指出。

科研管理机制需要彻底改革,从行政管理转向创新治理;从预先审批转向事后审批;从基于文件的管理转向基于质量、影响和长期贡献的评估;并建立一个诚实、自由创新,但又与科学责任和国家责任相联系的学术环境。

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苏林强调,必须以人为基础科学发展。要拥有坚实的科学基础,首先必须拥有一支强大的科学家队伍;以及一个发现、培养、扶持、重视和保护科学人才的生态系统。

苏林强调,必须将正确的观点转化为正确的机制、资源和方法,重点关注以下几类解决方案:消除瓶颈和困难,防止障碍持续存在;改革基础研究治理的体制框架;大力从行政管理转向创新治理;注重事后审计和评估质量、成果和长期影响;确保管理机制能够承担科学风险,减少官僚主义,保护学术自由,维护问责制和科学诚信。

苏林提议为每种类型的研究设计合适的资助机制。对于面向基础知识的基础研究,需要稳定的基础预算和长期资助机制。

对于战略性技术导向的基础研究,需要将国家预算、竞争基金、国家订单和企业合作结合起来,形成从基础研究、应用研究、实验开发、知识产权、标准化到转移和商业化的连续链条。

对于社会科学和人文科学,国家必须发挥领导作用,因为其主要产出是基础知识、政策论据、社会数据、治理模式、文化价值观和人类发展,而不是普通的商业产品。

构建科学人才生态系统;组织从早期识别、精英培养、博士生、博士后研究人员、青年团队领导、顶尖专家到面向全球的越南知识分子的同步体系;致力于创造一个自由、诚实、富有创造力的学术环境,为有才之士提供公平的报酬和机会,让他们承担重要的责任。

构建国家数据和知识基础设施;投资重点实验室、共享设备、高性能计算基础设施、科学数据、社会数据、数字图书馆以及数字文化语言遗产数据存储库。在人工智能时代,数据必须被视为基础研究的战略基础设施。

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苏林强调,需要重新定位两院,加强科学生态系统内的联系。两院应成为中央和国家的战略性知识机构;同时,必须与研究型大学、企业、部委、地方政府和政策制定机构紧密合作,形成深度深厚、积累充足、能力强大的基础研究生态系统,为国家重大决策提供服务。

促进有选择性的国际合作;吸引外国专家科学家、海外越南知识分子,与一流科研中心合作,提高科研水平,培养接班人,缩小知识差距;同时保护数据、知识产权、知识安全和国家利益。

苏林提议科技发展、创新和数字化转型指导委员会完成报告,并提交政治局审议和决定,以便责成中央政府党委主持、领导和指导重点落实以下任务:消除瓶颈和障碍;紧急制定到2045年国家基础科学研究发展战略;建立多年期国家重点基础研究基金;建立社会科学和人文科学专项资金机制;制定国家基础科学人才计划;构建国家科技社会数据系统;最终确定两院的重组方案和运行机制;颁布国家科学诚信标准;建立委托科研直接服务于决议、法律、战略、计划和国家政策制定的机制。

作者声明:2026-05-25 发生于 越南