希腊环境与能源部近日已启动一项针对可再生能源发展的重大政策修订公开咨询程序，拟通过全新的《可再生能源空间规划框架》，对全国范围内的大型绿色能源项目实施更严格的选址与开发限制。
该框架旨在在加速能源转型与保护生态环境、维护地方社区利益之间取得平衡，针对太阳能、风电及储能设施等主要技术类别，建立统一且显著收紧的空间管控体系。
根据新规，已投入运行或处于高级别许可阶段的项目，以及屋顶光伏与大型抽水蓄能项目，将被明确排除在新限制之外，不受影响。
在太阳能领域，新政策对大型光伏电站的可开发区域设定了严格红线。根据草案，以下区域将全面禁止建设光伏设施，包括被纳入欧盟Natura 2000生态保护网络的核心区域、森林地带、湿地国家公园、具有突出自然美学价值的景观区、联合国教科文组织世界遗产及考古保护一级分区（Zone A）、未改造的传统农业梯田、无道路连接的自然区域，以及海滩游泳区。
此外，为防止能源项目过度集中并保护农业生产用地，新规还引入了区域性“土地占比上限”，即单一行政区域内光伏项目占地不得超过总面积的1.5%。
在城市与文化遗产周边地区，政策要求项目必须满足最低安全距离，并对可能影响重要文化遗产视觉景观的项目强制开展“可视性影响评估”。
在风力发电方面，新框架对选址提出更具约束性的条件。海拔超过1200米的高山区域将禁止建设风电设施，以保护高生态价值的山地生态系统。同时，阿提卡大区与塞萨洛尼基都会区全面禁止新建风电项目，以避免在人口密集区域及城市扩展区形成环境与景观压力。
对于面积小于300平方公里的小型岛屿，除非项目服务于海水淡化等公共基础设施需求，否则原则上禁止建设风电设施。
在Natura 2000体系中的鸟类特别保护区内，风电项目仅在满足两项条件时方可获准：必须通过专项环境研究审批，并且所在区域具备超过27公里/小时的风能资源。
此外，在符合条件的岛屿区域，风电设施占地比例被严格限制在各市政单元土地面积的4%以内。
随着光伏与风电投资在全国范围内迅速增长，土地资源冲突、生态保护争议以及地方社区反对声逐渐上升，希腊政府试图通过统一规则，将能源发展纳入更严格的空间规划体系之中。
希腊环境与能源部强调，该政策并非限制绿色转型，而是通过更清晰、更严格的空间规则，确保可再生能源发展不会对生态系统、农业生产及文化遗产造成不可逆影响。
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