周二，特朗普总统视察了白宫东翼的建设项目。图片来源：道格·米尔斯/《纽约时报》
唐纳德·特朗普一直在深思自己在历史上的地位。据《大西洋月刊》和《泰晤士报》最近的报道，这正是他为何对不断下滑的支持率漠不关心，却极力按照自己的形象重塑华盛顿的原因之一。但无论拱门多么高耸，舞厅多么金碧辉煌，都无法掩盖他正在堆砌的腐败大山。
本周宣布设立18亿美元的政府“小金库”——表面上是为了帮助那些据特朗普所称遭到司法部“武器化”迫害的受害者，但几乎可以肯定这笔钱最终会流向他的盟友——这已注定了这一结局。这位总统或许渴望被视为拿破仑或亚历山大大帝那样的伟人，但他正面临沦为下一个蒙博托·塞塞·塞科或苏哈托的危险：一个不会因其思想或权力而被铭记，而是因其贪婪而被铭记的窃国者。
特朗普将其第二任期的很大一部分精力都用于利用外国和私人资金为自己及家人谋取私利：加密货币交易、高频股票交易，以及他接受卡塔尔赠送的波音747客机。但直到最近，尚无证据表明他最明目张胆的行径涉及主动、直接地从你我身上攫取利益。这一局面在他、他的两个儿子以及特朗普家族企业因税务申报表泄露一事，向美国政府提起100亿美元诉讼时发生了改变。
实际上，作为普通公民的特朗普，正在起诉作为行政部门首脑的特朗普总统。他甚至懒得装作这合乎情理：“我应该跟自己达成和解，”他向记者打趣道。不出所料，和解金额相当丰厚。那笔高达十位数的“反武器化基金”更是刷新了下限：特朗普先生竟然动用他那双伤痕累累的手，从公共账户里捞钱。
因涉及1月6日骚乱而被定罪的特朗普支持者可能会面临巨额罚款。但特朗普家族似乎是最大的受益者：作为和解协议的一部分，美国政府被禁止对特朗普及其家族企业提起诉讼或进行进一步税务审计。这使特朗普家族免于支付一些人估计可能高达1亿美元甚至更多的罚款。不仅如此，这实际上使该家族在这些税务案件中置身于法律之外。据代理司法部长托德·布兰奇称，该命令旨在“永久”生效。
就在该协议的细节公布之际，财政部首席法律顾问——一位曾担任最高法院大法官克拉伦斯·托马斯书记官的人士——辞职了。
“单就金额而言，这是美国历史上最腐败的行径，”前司法部特别顾问布伦丹·巴卢表示。他正代表两名在国会骚乱中受伤的警员，向联邦法院提起诉讼以阻止该基金的设立。“这可能是唐纳德·特朗普在2021年1月6日之后所做最臭名昭著的事情。”
特朗普是过去十年最具标志性的政治人物。但尽管影响力巨大，他留下的标志性政绩却寥寥无几。正如《纽约时报》专栏作家埃兹拉·克莱因所指出的，特朗普更倾向于——尤其是在第二任期内——不推行大刀阔斧的政策，而是达成小打小闹的交易，特别是当这些交易要求对方屈服时。他针对特定学校施压，而非重塑教育体系；与少数药品零售商达成交易，而非重塑美国政府与大型制药公司的关系。他未能瓦解北约，至少目前尚未成功。值得庆幸的是，他的政府距离大规模驱逐移民还相去甚远。（迄今为止，唯有特朗普提名的最高法院大法官及其扭曲的裁决，才算得上真正具有历史意义的变革。）
但公开将总统职位变现——这才是特朗普的真正创新。你得至少回溯一百年，到沃伦·哈定或尤利西斯·格兰特执政时期，才能找到稍有相似之处的事例。而且，从来没有人指责哈定总统发行过迷因币。《纽约时报》的贾梅尔·布伊指出：“这并非坦慕尼协会那种‘体面的贪腐’——即以腐败作为公共改善的代价。这纯粹是小偷小摸。”
特朗普此前曾收受代为捐赠的款项后，便赦免了被定罪的罪犯。电动汽车高管特雷弗·米尔顿在获得赦免的好消息前，曾向一个亲特朗普团体捐赠了近100万美元。被定罪的逃税者保罗·瓦尔扎克在成功的赦免申请中，提到了其母亲为特朗普筹集资金的事迹。与此同时，特朗普的亲信们利用其特殊渠道，为寻求总统赦免或减刑的人士提供帮助，由此催生了一门“家庭作坊式”的生意。知名娱乐高管蒂姆·莱维克获得赦免，此前福克斯新闻主持人特雷·高迪与莱维克的律师在与特朗普打高尔夫球时提到了莱维克的案件。
这个新设立的“小金库”——几乎没有任何监管机制，甚至连“武器化”的定义都没有——可能会将赦免市场中所有道德灾难放大，其规模堪比18亿美元。试想人们为了获得这笔钱可能不惜做什么，以及特朗普可能会从中得到什么回报。
该基金将使这种道德灾难制度化。别提什么一次性交易或第18洞的握手交易了。这将使裙带关系成为联邦政府的官方职能，成为一个名副其实的“美国腐败局”。
像否认大选结果的MyPillow首席执行官迈克·林德尔和政治运作专家迈克尔·卡普托这样的“让美国再次伟大”（MAGA）铁杆支持者，已经对这笔资金表现出兴趣。特朗普的一些最危险的支持者很可能也会跟风加入。
“主要风险在于，这笔钱将被用于资助效忠总统的准军事组织，”巴卢表示。“为暴力行为提供资金支持，这将成为最关键的问题，而且这在性质上与卡塔尔喷气机捐赠事件等相比，是根本性的新情况。”
这可能包括“骄傲男孩”组织的五名成员——他们去年以“政治迫害”为由起诉政府索赔1亿美元，此前他们因参与1月6日骚乱（导致140名执法人员受伤）而被定罪。还可能包括“誓言守护者”组织的头目，该组织有着更长的暴力记录。
自称“美国恐怖分子”的安德鲁·保罗·约翰逊因参与国会骚乱被定罪，后获特朗普特赦，随后又因猥亵两名儿童被定罪。据称，为让受害者噤声，他承诺将自己作为“1月6日事件参与者”即将从联邦政府获得的数百万美元奖金的一部分分给他们。
周二，民主党参议员们要求布兰奇保证，像约翰逊这样的施暴重罪犯或像“誓言守护者”这样的极端组织，将被禁止从这笔18亿美元的基金中获得拨款。布兰奇拒绝了这一要求，称该决定将由一个五人委员会作出。（布兰奇指出，这五名成员都将由他任命，而特朗普有权随时解雇其中任何一人。）
如果以总统名义实施的政治暴力不仅被容忍，甚至还受到积极奖励，这可能会让本已黯淡的前景变得更加、更加黑暗。
唯一能阻止这种局面发生的是，这一切在法律上似乎存在很大疑问。正如前司法部副助理部长哈里·利特曼所指出的，联邦诉讼需要双方存在冲突，而特朗普与特朗普总统之间的“冲突”似乎无法满足这一条件。宪法第十四修正案禁止政府支付“任何为协助针对美国的暴动或叛乱而产生的债务或义务”，这似乎意味着不能向那些为推翻选举结果而袭击国会大厦的人支付款项。1997年的《海德修正案》允许那些在政府恶意指控中胜诉的人提起诉讼并追回资金，但“它不能适用于那些均被正当定罪的暴乱者，”曾审理过1月6日事件及欺诈案件的前司法部检察官杰森·曼宁表示。因此，曼宁指出，对特朗普而言，“一个脱离法律的秘密资金池”便具有了价值。
或许这一特定计划会被法院驳回。无论结果如何，特朗普的阴谋诡计将定义他及其家族。当他离任时，肯尼迪中心的“特朗普”之名极可能被撤下。他钉在白宫门上的挑战币无疑会被拆除。他对椭圆形办公室的“改造”最终可能被翻新消除。届时唯一留存的唯有他的声誉。特朗普已将这一声誉与腐败永远地画上了等号。
作者： Noah Shachtman
https://www.nytimes.com/2026/05/21/opinion/corruption-trump-slush-fund.html?smid=nytcore-ios-share