5月18日，菲律宾参议院正式组建弹劾法庭，启动对副总统莎拉·杜特尔特的弹劾审判。就在弹劾审判启动前夕的5月13日深夜，菲执法人员和军方安保力量进入参议院后，现场出现枪声与混乱；围绕国家调查局是否直接执行抓捕行动，各方说法仍有出入。此前，在5月11日，菲律宾众议院已高票通过了对莎拉·杜特尔特的弹劾案。
国家机器的直接对撞，标志着马科斯阵营与杜特尔特家族的政治盟约彻底决裂。马科斯政府通过在立法机构内部诉诸准军事力量，已经将传统的议会辩论升级为物理层面的政治清洗。行政权力对立法机关的暴力渗透，其核心意图在于通过强力剥夺杜特尔特家族核心盟友的履职资格，在司法审判之外开辟第二战场，从而在程序上彻底切断莎拉·杜特尔特参与2028年总统大选的合法路径。
此次参议院枪声事件的直接目标，是被国际刑事法院公开逮捕令追缉的前国家警察总监、现任参议员罗纳德·德拉罗萨。德拉罗萨之所以成为首要清洗目标，是因为其直接关系到参议院弹劾案投票的基数变化。根据菲律宾现行法律，副总统在参议院接受弹劾审判时，若要否决指控，必须在全部24名参议员中牢牢控制至少9张支持票。
在5月11日参议院领导层改选中，德拉罗萨重返议场并支持卡耶塔诺当选参议长，为莎拉在参议院构建起一道脆弱的制度屏障。
九票生死线与司法施压
面对参议院控制权的失守，马科斯阵营迅速启动防御性反击，企图利用国际刑事法院的通缉令或防洪工程贪腐案罪名，对德拉罗萨等关键议员实施物理拘捕或资格罢免。一旦成功剥夺德拉罗萨的投票权，莎拉阵营的九票保护圈将面临事实上的瓦解。这种以司法为掩护的精准打击，不仅旨在削减支持副总统的绝对票数，更能对维拉纽瓦、埃斯库德罗等持观望态度的中立议员产生强烈的寒蝉效应。
在长期的政治消耗战中，杜特尔特家族在制度资源与行政工具的掌控上面临显著劣势，其政治筹码高度依赖于棉兰老岛的传统基本盘和庞大的网络民意。然而，在非选举周期内，分散的民意资产极难转化为抗衡国家行政机器的实质性防御力量。
与此同时，诸如图尔福兄弟等瞄准2028年总统宝座的第三方门阀势力，亦倾向于配合或默认马科斯对莎拉官方施压，以此提前清除最具威胁的潜在竞争对手。当前由卡耶塔诺掌控的参议院，已成为杜特尔特家族防范政治崩盘的最后防御支点。
经济失速与治理危机
与高层政治内斗同步恶化的是菲律宾的宏观经济指标。2026年第一季度官方数据显示，菲律宾国内生产总值同比仅增长2.8%，低于市场预期，并较2025年同期5.4%的增速明显放缓。这一数据彻底戳破了马科斯政府上台时承诺的经济繁荣预期，迫使其经济团队公开下调全年增长目标。马科斯政府企图通过地缘政治选边站队、盲目依附美西国家来拉动国内经济的战略，正在遭遇系统性流产。
执政前期，马科斯频繁出访获取的象征性投资协议并未转化为实质性的资本流入。随着全球需求疲软和中东冲突加剧，国际油价震荡对高度依赖能源进口的菲律宾经济造成严重冲击。作为经济支柱的海外劳工外汇收入增速放缓，国内第一、第二产业长期停滞。加之官僚体系内部爆发的防洪工程贪腐案等中下层隐形腐败，导致营商环境持续恶化，民间投资资本严重受抑。
施政资源的过度内耗，直接引发了菲律宾施政效率的系统性塌方。菲律宾脆弱的经济结构无法承受长期的政局动荡，马科斯政府将核心施政精力用于清洗异己，导致对下半年雨季灾害救助及基础设施建设缺乏实质性财政与行政准备。通胀压力与民生困境的叠加，正在加速消耗马科斯政府的执政合法性。
地缘投机与政策摇摆
在内政失焦与经济失速的双重困境下，马科斯政府选择在外交与军事领域采取更为激进的冒险政策，以此转移国内底层民众的矛盾，并向美日索取政治筹码。2026年5月，日本与菲律宾防长正式签署防务装备与技术合作声明，日菲已推进防务装备合作，并就阿武隈级舰艇早期转移展开磋商；媒体称相关方案可能涉及6艘退役舰艇，最终数量和交付安排仍需以正式协议为准。这一动作紧随日本政府近年来持续放宽防卫装备出口限制的步伐，性质极为恶劣。
日本此举旨在利用菲律宾作为在南海方向牵制多方力量的马前卒，而马科斯政府则企图通过日本的技术输出与二手装备填补，加快其海军舰船的现代化进程，两者的军事合流导致地区安全局势进一步复杂化。马科斯政府甘当外部势力地缘工具的背后，反映出其无法规制国内亲美政治势力的既成事实。菲方在南海海域持续进行挑衅，严重破坏了双边关系的根基。
然而，由于国内陷入严重的能源危机，马科斯政府在实施海上挑衅的同时，又频繁释放希望重启南海油气合作的投机信号。这种政策摇摆暴露其治理失焦：一面依赖外部军事绑定抬高地缘风险，一面又希望通过油气合作缓解经济压力。
地缘政治的客观规律表明，试图通过透支周边安全关系、破坏地区稳定来捞取集团私利的政治人物，根本无法解决国内经济凋敝和贫困率高企的系统性问题。