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美国的新反恐战略是一篇党派论战
美国的反恐沙皇塞巴斯蒂安·戈尔卡言辞粗鲁。批评伊朗战争的人"睾丸有毛病"。记者是"人渣"或"小混混"。至于恐怖分子，则必须被蒸发成"红色雾气"，尸体堆得"像柴火垛"。戈尔卡先生对自己的工作引以为豪。"我每天都掐自己一下，"去年他在一档播客中热切地说道，"这份工作我等了大概25年了。"
因此，美国新的反恐战略——被戈尔卡先生誉为他的"毕生心血"——更像是一篇论战而非政策，也就不足为奇了。作为一部巨著，它篇幅甚短：仅16页，包括封面和图片。它同样缺乏细节。该战略识别出三类"主要恐怖组织类型"：毒品恐怖分子和跨国帮派；伊斯兰主义恐怖分子；以及暴力左翼极端分子。它对伊朗战争引发的威胁，或右翼极端分子长期以来的危险，只字未提。该文件被描述为"非政治性的"，实则恰恰相反。在这份名义上无党派色彩的备忘录中，唐纳德·特朗普的名字出现了数十次。"这不是一项战略，"华盛顿近东政策研究所的马修·莱维特说。"这是一份意识形态的政治文件，未能对反恐威胁做出分析性评估。"
里面几乎没有什么新内容。这份文件在很大程度上只是阐明了特朗普政府已经在做的事情。它称，优先事项是打击贩毒集团。八个月来，美国武装部队一直在加勒比海和太平洋打击据称的"毒品恐怖分子"船只。迄今为止，已执行了57次经确认的打击，至少造成192人死亡。该文件夸口称，海上毒品贩运已减少了90%。撇开这场行动存疑的合法性不谈，专家们表示，这份文件暴露了重点的缺失。"如果每个犯罪集团同时也是恐怖组织，那两者之间便不再有任何区别了，"非营利组织苏凡中心的科林·克拉克警告说。"这将有限资源从打击真正的恐怖组织身上转移走了。"
政府还誓言将继续监视像基地组织和伊斯兰国这样的"遗留伊斯兰恐怖分子"。它吹嘘放宽了交战规则，这导致了空袭次数激增。例如，在索马里，自2025年初以来的空袭已增至190次，几乎是拜登时代次数的四倍。该战略中一些最尖锐的讥讽留给了欧洲。旧世界已因其"开放边界"而成为恐怖主义的"孵化器"。它警告这块大陆必须"立即行动，阻止其任性的衰落"。
引人注目的是，该文件未提及伊朗战争的影响。近几个月来发生的一连串袭击事件——其中一些似乎受到冲突的煽动——已对美国的反恐机构提出了质疑。数千名联邦探员被强征去执行移民任务。而在伊朗战争爆发前几天，联邦调查局解雇了十几名员工，包括在一个负责监控伊朗威胁的小组工作的探员。"伊朗战争是这份文件中一个敞开的缺口，"克拉克先生指出。
该战略对左翼极端主义的关注，同样含糊不清。左翼分子实施的政治杀戮，如对查理·柯克或联合健康集团首席执行官布莱恩·汤普森的谋杀，是一个真实且日益严重的问题。但不清楚这些杀戮是否真的构成恐怖主义。然而，政府还是将一些模糊不清的左翼激进团体定为"恐怖组织"。令人担忧的是，右翼极端分子实施的暴力行为，已从文件中被删去。"掌权者正在将一件传统上非政治、非意识形态的事情，拿过来为意识形态目的服务，变成一件武器，"莱维特先生哀叹道。"对此，我们更不安全了。"
本文来源于经济学人2026年5月16日刊，24页，原文标题Bad guys- Counter-terror error（坏人——反恐错误），文中观点仅代表《经济学人》一家之言，读者们可舍短取长。正文可能有删改，使用AI工具翻译及配图配文