2026年5月15日，美国总统唐纳德·特朗普在华盛顿特区白宫南草坪上行走。

美国司法部周一宣布设立一项17.76亿美元的基金，用于补偿声称遭到前政府不公正对待的唐纳德·特朗普总统的盟友。

这是一项史无前例的举措，将允许总统政府利用其掌控的政府机构，动用纳税人的钱来支付其支持者的费用。

似乎对谁可以向该基金提出索赔几乎没有限制。总统曾广泛声称，他的盟友遭到了司法系统的政治打压，从数年前的“通俄门”调查，到因2021年1月6日美国国会骚乱事件被起诉的近1600人。

该基金的设立正值特朗普撤回其100亿美元诉讼之际，该诉讼指控美国国税局未能保护特朗普及其特朗普集团免受其纳税申报表被擅自泄露的侵害。

司法部表示，特朗普本人不会获得任何赔偿金，但将收到一份正式道歉。

这个名为“反武器化”的基金，其1776这一象征性数字，很可能立即面临来自民主党人和监督组织的法庭挑战。他们认为，该举措等同于腐败，因为它允许总统利用所谓拜登政府政治起诉的指控——批评者称这些指控毫无根据——来使盟友获利。

特朗普周一表示，那些有望从该基金中获益的人曾遭到“残酷对待”。

“这是对那些遭受可怕对待的人的补偿，”特朗普在白宫对记者说。“他们将获得法律费用及其他所受损失的补偿。”

“政府机器绝不应被用作针对任何美国人的武器，本部门旨在纠正此前犯下的错误，同时确保此类事件不再发生，”曾任特朗普个人辩护团队成员的代理司法部长托德·布兰奇周一在声明中表示。“作为和解协议的一部分，我们将建立一个合法程序，让‘法律战’和政府权力被滥用的受害者能够发声并寻求救济。”

司法部表示，该基金将由一个五人委员会管理，成员名单尚未公布。特朗普有权解雇任何一名委员。

司法部称，“提交索赔申请没有党派要求”。索赔受理将持续至2028年12月15日——即特朗普第二个总统任期结束前一个月。

特朗普的盟友、MyPillow创始人迈克·林德尔告诉CNN，他预计将通过该基金获得赔偿。

“MyPillow是历史上遭受攻击最多的公司，”林德尔通过短信表示。“拥有公司的我的员工理应获得全额赔偿！”

今年1月，特朗普与其子小唐纳德·特朗普和埃里克·特朗普起诉美国国税局和财政部，索赔金额至少达100亿美元。该诉讼指控国税局未经授权泄露了特朗普首个总统任期内的纳税申报表。

特朗普的诉讼称，国税局未能保护其个人及特朗普集团的机密税务信息。查尔斯·利特尔约翰作为前国税局承包商，因泄露特朗普的税务记录以及数千人的其他记录，被判处五年监禁。

特朗普是以公民身份而非总统身份起诉国税局的。

特朗普法律团队的一位发言人在向CNN发表的声明中表示，总统“达成这一和解完全是为了美国人民的利益，他将继续斗争，追究那些伤害美国和美国人的责任。”

参议院少数党领袖查克·舒默表示，设立该基金是“卑劣的”。

“特朗普正与自己握手言和，以便为其叛乱军队提供数十亿美元的资金，”这位纽约州民主党人在X平台发文称。“在他所做的一切腐败行径中，这是最卑劣的一桩。”

“唐纳德·特朗普及其被收买的司法部设立了一个小金库，用于向特朗普的支持者和亲信支付款项，”‘公众公民’组织联合主席丽莎·吉尔伯特和罗伯特·韦斯曼在一份声明中表示。“这一阴谋实质上是在设立一个‘1月6日’支付基金。”

今年早些时候特朗普提起诉讼后不久，负责审理此案的佛罗里达州联邦地区法官凯瑟琳·威廉姆斯就对此案是否属于应由其法庭审理的合法法律纠纷表示了怀疑。

她请了一组外部律师就该问题向她汇报。这些律师也对总统出于个人原因向其行政部门内的政府机构索赔一事是否恰当提出了质疑。

周一，在特朗普的法律团队通知法院他将撤销此案的几分钟后，近100名众议院民主党人提交了一份“法庭之友”简报，指控特朗普“公然自利”。

他们在文件中写道，如果特朗普试图主动撤诉以促成此类和解，法院应依据相关法律规则对这一举动进行审查，该规则允许法院对涉案律师予以制裁。

法官对案件结局提出批评

威廉姆斯法官于周一晚间正式同意结案，但批评了这场争议性诉讼的终结方式，因为特朗普的律师在法庭上并未说明已达成和解。

“由于该通知未提及任何和解协议，也未包含和解条款，因此记录中不存在和解协议，”法官写道。

此外，威廉姆斯指出，本应保持独立的司法部并未在法庭上阐明其认为达成协议为何必要。

“被告——由司法部代表的联邦机构，其负有独立义务维护‘公众了解政府行为及资源支出的强烈利益’以及‘司法公正’——既未提交任何和解文件，也未提交任何文件来确保在实际案件或争议是否存在尚存疑问的情况下，该和解是适当的，”威廉姆斯写道。

法律专家此前曾向CNN表示，尽管达成了和解，鉴于本案的特殊性质，法官仍可能质疑该诉讼是否被不当提起，但她决定结案的决定确保了这些问题将永远得不到解答。

并非首例和解

此次和解紧随特朗普盟友提起的其他几起诉讼所达成的和解之后。

今年3月，司法部与迈克尔·弗林达成和解。弗林曾向政府索赔5000万美元，指控联邦调查局（FBI）在特朗普政府上任初期试图诱捕他。最终和解中，弗林获赔逾100万美元。

卡特·佩奇，一位前特朗普竞选顾问，也于4月与特朗普政府达成和解。佩奇此前起诉司法部和联邦调查局，指控政府因其在2016年与俄罗斯方面的接触而对其实施了有瑕疵的监控。

部分共和党议员对支持该基金持保留态度

共和党 参议员罗恩·约翰逊是特朗普的亲密盟友，也是一位长期主张削减赤字的鹰派人物，他支持总统的这一举措，尽管大多数共和党人避免直接表态。

“我认为，当联邦政府滥用职权侵害公民权益时，他们有义务向公民提供补偿。所以我支持这一举措，”约翰逊周一告诉CNN的马努·拉朱。

但其他共和党人在没有更多信息的情况下，对支持该基金显得更为犹豫。

“我确实需要仔细研究一下，因为我想了解背后的财务状况。资金从何而来？流向何处？我们必须开始核算这些资金，”同样是“赤字鹰派”的参议员乔妮·恩斯特表示。

当拉朱追问她是否担心特朗普可能在没有国会监督的情况下向其盟友支付款项时，恩斯特回应道：“我们只需要仔细审查该基金的运作方式以及这些资金的流向。”

身为参议院强权机构——拨款委员会成员的参议员约翰·霍文表示，他也需要更多信息，并暗示该基金将面临法律审查。

“你知道这肯定会接受审查，还会诉诸法庭等等。所以，我们走着瞧吧，”他说。

当拉朱问及议员们是否应该审查细节时，霍文回应道：“我猜我们会审查，但我真的认为这种事情最终可能会演变成诉讼，而且我认为，是的，法院会做出裁决。“我想我们会审视一下。”

参议员约翰·肯尼迪向记者表示，他赞同该基金的设想，但他补充道：“如果我们不得不借钱来运作，我就没那么喜欢了。”

“谁有资格申请？标准是什么？我是说，‘被联邦政府滥用’的定义是什么？这种情况真的存在吗？“当然，我认为解决这个问题很重要，但有一点是，这就是上帝设立法院的原因，”他补充道。

民主党 参议员亚当·希夫曾在2021年1月6日国会骚乱后担任众议院弹劾案管理人，他警告称，特朗普可能会利用该基金支付“许多袭击过这座大楼的暴力犯罪者”的费用。

“他赦免了那些参与首次暴力企图、实质上试图推翻自由公正选举的人已经够糟糕了，但现在他还想给他们钱。这简直令人发指，而考虑到当下民众正举步维艰，这种行径就更加令人发指了，”他说。

关于这是否构成可弹劾行为，希夫告诉拉朱，议员们必须决定“哪些补救措施是可行的”，并补充道：“眼下，我们所有人都需要对此敲响警钟。”

“美国人民需要知道，总统根本不在乎他们和他们的问题。他只想用钱收买他的亲信。他想用他们的钱来做这件事，我认为这简直太可怕了，”他说。

本文已更新，补充了更多细节。

CNN的亚当·坎克林、多尼·奥沙利文、艾莉森·梅因、马努·拉朱、摩根·里默、朱利安·席尔瓦-福布斯和肯德尔·赖特为本报道提供了贡献。

作者：

汉娜·拉比诺维茨

蒂尔尼·斯尼德

凯西·加农

宝拉·里德

德文·科尔

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本文出处：Trump administration creates $1.776 billion fund for allies of the president after he drops lawsuit against IRS