市监局等单位108人执法证被暂扣,为何评论区一片叫好?

问AI · 暂扣执法证为何反成基层人员解脱?

前段时间,青县司法局发布的一则公告引发了广泛关注。公告称,在7月10日至7月31日组织的全县行政执法人员线上培训及考试工作中,有住房和城乡建设局、教育局、市场监督管理局、卫生健康局等单位108人未完成学习或未通过考试。根据《河北省行政执法证件和行政执法监督检查证件管理办法》相关规定,这些人员被暂扣行政执法证件6个月,期间无行政执法资格,不得从事行政执法相关工作。

这本应是一则严肃的处理通报,然而很多公众号转载后评论区却呈现出意想不到的景象——一片叫好之声,而且很多声音竟然来自执法人员自身。

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加工资吗?如果不加工资,相信这些人很高兴。
这简直就是奖励啊!领导以为每个人对权力趋之若鹜吗?
不扣钱的话求之不得。
执法证有不如没有,执法人员没有津贴,有没有执法证执不执法有什么关系?
真希望执法证过期后,续证考试一直考不过,这样就不用办案签名了,不用签名就担责……

这些评论背后,折射出基层执法人员怎样的处境呢?

一是执法责任与权益不匹配

从评论区可以看出,许多基层执法人员感到责任与权益严重不匹配。他们肩负着执法责任,面临着执法风险,却未获得相应的待遇保障。当执法证被暂扣,反而感到“解脱”,因为这意味着暂时无需承担执法带来的责任压力。


二是执法人员缺乏有效的保障机制与待遇激励

基层执法人员日常工作中面临诸多挑战:执法对象的不理解甚至抵触、办案过程的复杂繁琐、责任追究的压力等。

与此同时,他们往往缺乏有效的保障机制和合理的待遇激励。基层执法人员工作强度大(“5+2”、“白加黑”是常态),但工资收入往往与他们的付出、承担的风险和责任不成正比。且职业晋升空间有限,论资排辈现象可能存在,导致优秀人才难以脱颖而出,职业天花板低,挫伤积极性。

一旦基层执法人员的积极性受挫,其结果就可能导致工作敷衍了事、“躺平”心态,或者为避免麻烦而选择“消极执法”或想方设法摆脱执法人员的身份,正如评论区有人所言——“真希望执法证过期后,续证考试一直考不过”。

三是执法人员的履职风险不断增加

多干多错、少干少错、不干不错”,这是很多基层执法人员当下心态的真实反映,为什么会有这种想法呢?是因为在实际工作中,执法人员头顶上悬的是问责的利剑,一旦工作出现问题,干的人会被首当其冲的问责,而不干的人则啥事没有。


比如,市场监管领域,监管力量的严重不足和监管领域的大幅扩展之间的矛盾,让基层干部很难实现监管全覆盖,从而增加了履职不到位问责的风险。“有权必有责、失职要问责”目前已成为制度规范,一些纪检监察部门片面追求问责数量。

乱问责、错问责、问错责是基层监管干部头上高悬的利剑,让基层执法人员“压力山大”。他们自嘲是“一手拿枪、一手拿香”,道出了其中的焦虑与无奈。如此情况下,执法人员巴不得“执法证”被吊销。

因此,笔者看到这个通告以及执法人员的评论后,只能一声叹息!因为执法证的暂扣本是一种惩戒措施,却意外成为了部分执法人员期待的“福利”,这一反常现象应该值得相关部门高度重视。

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