江苏这条2026年确保开工的高铁传来两大好消息,年内开工有底了

问AI · 行业评审完成对项目年内开工有何重要意义?

2026年5月中旬,宿迁市再次公开表示,要“全力推动”合宿高铁项目开工。 这并非宿迁第一次喊出类似的口号。 在过去几年里,这条仅59公里的高铁线路,几乎每年都会被提及,但始终停留在“力争开工”的阶段。

这段连接江苏宿迁与安徽泗县的铁路,是合新高铁(合肥至新沂)全线最后未开工的一段。 它的总里程只有44.676公里(江苏段),总投资约72亿元。 从地图上看,它只是短短一截,却让从合肥到青岛的整条大通道,在苏皖交界处形成了事实上的“断头路”。

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变化发生在2026年初。 江苏省在部署年度重大项目时,用词发生了微妙的改变。 合宿高铁宿迁至泗县段,被明确列为2026年“确保开工”的项目。 在江苏省的语境里,“确保开工”的优先级,高于“计划开工”和“力争开工”。 它成了当年江苏唯一被冠以此类定语的高铁项目。

几乎在同一时间,安徽省也将这段铁路纳入了本省2026年的重点项目清单。 这意味着,过去可能因跨省协调而步调不一的两省,在2026年对这段路的开工优先级达成了罕见的一致。

地方政府的决心,需要国家层面的程序来落地。 2026年5月18日,国家铁路局规划与标准研究院发布消息,称已先后完成了包括合宿铁路泗县至宿迁段在内的多个项目的建议书和可行性研究两个阶段的行业评审。 行业评审是项目上报国家发改委审批前,由专业机构进行的技术与经济性把关。

更早一些,在2026年4月3日,安徽省发改委在回复网友咨询时透露,该项目的可研审批前置要件已全部办结。 所谓“前置要件”,主要包括用地预审、规划选址、社会稳定风险评估等专项批复。 这些是项目可行性研究报告获得最终批复前必须完成的准备工作。

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一个项目被列入“确保开工”名单,另一个项目完成了关键的行业评审,这两件事在2026年5月前后脚发生。 它们指向同一个事实:这条拖延数年的铁路,其前期工作已经推进到了最核心的审批环节门口。

根据公开信息,合宿高铁泗县至宿迁段设计时速为350公里,将在宿迁市泗洪县设立泗洪北站。 对于泗洪县而言,这座车站意味着其将首次接入国家高铁网络。 项目建成后,向北可通过在建的潍宿高铁连接山东,向南则与已通车的合肥至泗县段贯通,形成完整的合新通道。

项目的建设模式是“路省合资”,由国铁集团牵头推进前期工作。 目前,安徽、江苏两省正在配合国铁集团,推进项目建议书和可研报告向国家发改委的报批工作。

从技术流程上看,行业评审的完成,通常意味着项目可行性研究报告已通过国家发改委委托的第三方咨询评估。 接下来的关键节点,是获得可行性研究报告的正式批复。 一旦可研获批,后续的初步设计、施工招标等工作便能按序展开。

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在2026年4月10日,江苏省发改委曾在一份答复中明确,该项目可行性研究报告已编制完成,正在等待国铁集团审查,目标是在年内实现实质性开工。 这与安徽省发改委“力争项目尽早获批、年内开工建设”的表态相呼应。

过去,这段铁路的推进曾因各种复杂因素而滞后。 有分析指出,两省在不同时期对线路走向、建设时序存在不同考量,影响了合力形成。 此外,项目用地预审等程序也曾面临时间周期问题。

如今,这些障碍似乎在逐一被清除。 两省的同步表态,与国家级评审的完成,构成了项目在2026年取得突破的两个基本面。