黎平县探索“跨村公约”推进文明新风培育

黎平县探索“跨村公约”推进文明新风培育

近年来，黎平县聚焦农村高价彩礼、红白喜事攀比等基层治理问题，在地缘相近、人缘相亲、民俗相同的村寨探索“跨村公约”机制，破立并举整治陈规陋习，推动移风易俗、化风成俗，持续展现文化繁荣、民族团结的文明黎平新风采。

一是走访协商定约。聚焦群众普遍关心、群团反映强烈和急需革除的陈规陋习，由村“两委”牵头做好民意搜集，组织村民群众代表协商论证，列出移风易俗清单和关联村寨。乡镇人大主席团召集所关联的村“两委”和群众代表进行整合研判，对涉及村与村之间共通的婚恋、节庆、未成年人保护等方面达成共识，明确婚嫁彩礼上限、丧葬简办标准及节庆活动规模等，以《公约》形式打破村与村之间的行政壁垒，构建共治共享的跨村治理格局。截至目前，已制定有《苗寨联合公约》《鼓楼公约》《七百南江侗族民约》等跨村公约，涉及20余个村寨、3万余人。

二是强化监督履约。按照“联合统筹、村寨落地、党员带头”原则，各村党员主动带头执行，建立跨村监督委员会负责对《公约》执行情况进行定期评议和适时修编，各联合村寨推选3至5名德高望重的老村干、老党员、寨老等组建村级执行委员会，采取“红黑榜”“积分”等方式进行日常管理和兑现奖惩，对主动降低彩礼、简办宴席的家庭张榜表扬，对违规攀比的家庭进行劝导教育，构建“党员带头+执委监督+红黑榜激励”的三维推动落实体系。定期开展执行情况评议和动态修订，确保《公约》落地有据、执行有力、群众信服。截至目前，配备专兼职执委127名，实现监督力量覆盖所有村寨和村民小组，联合村寨群众对公约内容的知晓率达98%，支持率稳定在95%以上。

三是多元融合守约。依托“村歌”“村舞”等活动平台，将《公约》内容编成侗歌、侗戏、情景剧等，以艺术形式把破除陈规旧俗、倡导移风易俗、树立乡风文明等搬上乡村舞台。同时，将执行《公约》节省下来的集体资金用于组建村歌队伍、修缮村寨设施或设立“励志奖学金”等，并引导村民将红白喜事、传统节庆省下来的资金投入到产业发展、房屋修缮、子女教育等领域，推动公共资源与家庭资源效能“双提升”，实现移风易俗与文化繁荣、民生改善、产业发展多元融合发展。“跨村合约”实施以来，创作了《移风易俗》《黎平文明新风尚》《村规民约歌》《情义重如山，新风暖侗寨》等文艺作品40余首；口江乡德脑村设立的“励志奖学金”已资助贫困学生20余名。