潮新闻客户端 评论员 高路
2026年5月10日，江西省赣州市崇义县，外国游客在体验制作客家香囊和艾草锤。图源：视觉中国。
据央视新闻报道，今天（18日），我国离境退税2.0版政策正式上线。商务部、财政部、国家税务总局等6部门发布《关于加力优化离境退税措施扩大入境消费的通知》，此次政策在去年的基础上进行了优化升级，提出8条可操作、能落地的具体举措，让境外旅客退税更省心、更省时、更省事。
如果说去年的1.0版政策重在“降低门槛”，那么今年的2.0版则全面转向“提升体验”，用数字化手段打通退税实施过程中的难点、堵点。6部门联合发布的8条具体举措，条条指向境外旅客排队久、手续繁、核验慢等真实痛点。
其中最受关注的，当属将从2026年7月1日起实施的“1万元以下抽检制”。针对机场退税排长队的顽疾，新规对退税销售额1万元以下的退税单按比例随机抽检，不再逐单开箱；1万元及以上则保留逐单核验。通过“分层管理”的设计，既保证了通关的效率，又守住了风险的底线。
与此同时，全流程无纸化退税也将正式推开。海关、代理机构可在线上完成退税申请单、发票的确认与办理。中国多年来积累的数字化治理能力正转变为开放的红利，让外国游客在离境前的最后一站，也能感受到中国效率的温度。
此外，“即买即退”范围的扩大、退税商店向重点商圈和景区的延伸、退税有效期的延长……这些举措共同构建了一套“减查验、减材料、减距离”的服务体系。境外旅客不再需要为一张退税单专程奔波，购物意愿自然随之提升。
“中国游”正在向2.0版进化。当下的外国游客早已不满足于长城、故宫、外滩的“打卡式”观光，他们正走向街头巷尾、社区市集、菜市场与深夜食堂，与中国人、中国文化亲密接触，深度体验中国人的日常生活。看风景，正演变为看人、看文化、看生活的多元体验。免签以及离境退税等开放政策自推行起来，取得了良好的效果。此次，6部门及时升级退税政策，既是对“中国游”中存在堵点的一次梳理，也是对“留客”服务的一次全面升级，政策精确把握住了入境游中出现的新理念、新问题，并作出积极应对。
从1.0到2.0，时间跨度不过一年，但新的开放格局已经形成。不只有“看看看”，更有“玩玩玩”和“买买买”，中国开始构建从风光、风景到文化、风俗，从旅游体验到消费体验的完整入境游服务体系，完成由打卡到体验、由猎奇到认同的转变。看、玩、买一体，通过立体中国的展示，赋予了“中国游”长久的生命力。而中国强大的制造能力，正为“中国购”提供强大支撑；中国物美价廉的商品和服务就是“中国购”不竭的动力。
这8条措施也是入境消费从规模扩张走向品质服务的关键一步。过去的一年里，“中国游”成为国外社交媒体的一大热点。继“中国游”之后，“中国购”有望成为下一张亮眼名片。而要完成从旅游目的地到消费目的地的转变，除了退税政策以外，我们还需要从购物点的设置、购物环境的改善、法治建设的加强、消费者合法权益的维护等多方面展开针对性的工作，让“中国购”进一步成为“放心购”“安心购”。
在中国制造和中国法治双重加持下的“中国购”将是“中国游”的完美终点，也将是下一次“中国行”的起点。
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