越南中文社5月15日报道,这被视为关键任务之一,旨在实现胡志明市对越共中央总书记、国家主席苏林在近期访问中承诺的两位数增长目标。
从战略性基础设施到居民住房
胡志明市整个政治系统近期迅速行动,日以继夜地努力将各项工程、项目及社会各界资金资源付诸实践。这些奠定规模的重大项目将成为坚实基础,助力实现两位数增长,并提升市民幸福指数。
正如越共中央总书记、国家主席苏林所强调的,胡志明市是经济中心,中央放心交办大事、难事,并要求集中解决瓶颈问题,改善民生,朝着国际大都市的定位迈进。
胡志明市的雄心体现在投资手续加速推进以及实际工地的繁忙景象中——从高速公路、国道、门户工程,到环线道路、桥梁,以及滨城-芹椰铁路、滨城-守添地铁等。
快速推进项目的进程正在延续:5月14日,胡志明市建设厅提议58项紧迫工程必须在2026至2030年期间完成,涵盖交通、加强区域连接、防洪排涝、城市美化、公园绿地开发、污水处理,以及服务于市民的社会住房和安置项目。
据建设厅称,这些工程十分紧迫,需尽早完工以更好地服务民众,同时落实胡志明市第一次党代会决议、市委第03号行动计划以及总书记和市委书记关于集中投资发展、升级经济社会基础设施,使其同步、现代化并与城市角色地位相匹配的指示。
在交通方面,除了正在根据国会第188号决议实施的地铁线路外,还有27个公路项目有助于缓解拥堵、连接区域和新的增长极,总投资约300万亿越南盾。
突出项目包括胡志明市四环路、胡志明市-隆城高速公路、连接芹椰与旧巴地-头顿的海上通道、东西轴线(延长武文杰路)至西宁省、升级三环路新万-平准-福利段、守添四桥等。
本市将按照“绿色通道、无交叉”模式扩建主要交通干线,连接中心至环线、高速公路,如升级1号、22号、13号国道,南北干线,长前-共和路、苏维埃-义静路、丁部岭路等。
在拥堵热点区域,将在神浪地区、二月三日路与大行路、李常杰路交叉口、民主广场六岔路口等投资建设钢桥和立交桥。
此外,胡志明市集中投资沿江、沿运河的技术基础设施和城市美化,共14个项目,8个防洪项目、污水处理厂、8个社会住房和安置项目也将在近期启动,为迎接市民入住新居做好准备。
众多规模工程推动增长
在近期一系列规模工程陆续开工后,胡志明市干部队伍,特别是建设厅、财政厅等,继续“挑灯夜战”审定一系列新的大型项目,力争在7月2日前开工,以庆祝胡志明市命名50周年。
值得注意的是,许多项目将连接新的增长极,如胡志明市-隆城高速公路、守添-隆城铁路、芹椰-头顿跨海大桥隧道。此外还有龙屋-庆会文化公园、平仙桥路、吉莱-富友港区连接路、守添桥等项目。
建筑师陈玉政——越南城市发展规划协会主席、原建设部副部长——评价说,胡志明市迅速实施连接增长极的工程,如通往芹椰经头顿的路线、胡志明市高速公路和守添-隆城铁路等,展现了广阔而具战略性的视野。
据陈玉政先生称,胡志明市已认识到海洋经济空间与交通互联互通的重要性。本市在合并旧巴地-头顿后,拥有向海发展的巨大优势,结合盖梅-施威港口群。合并后,胡志明市拥有很长的海岸线,不仅涉及休闲旅游,还与海洋经济相关。要充分利用本市空间,为海洋经济和物流中心开辟突破机会,前提是必须建立同步的交通基础设施(包括高速公路、铁路、海运)。
胡志明市正在和即将建设的连接工程将形成一条战略性发展轴线。基础设施规划正朝着打造一个连接各增长极的闭环方向迈进:胡志明市中心-芹椰-头顿-胡志明市-隆城机场-守添。
其中,陈玉政先生高度评价连接芹椰与巴地-头顿的海上通道决定,该通道长约14至15公里,包括海底隧道和观光人工岛。
更重要的是,这条路线有助于从芹椰连接头顿,进而通往南中部和西原地区。结合其他亮点工程,如连接胡志明市中心至芹椰的地铁线路、守添站至隆城机场的铁路等,有助于缓解压力、重新分配交通流、分散中心城区人口密度,形成多极经济空间并释放跨区域力量。
“上述投资是胡志明市实现两位数增长目标的动力。连贯的基础设施是工业、生态旅游、休闲度假和物流业充分发挥的助推器。推动大型卫星城市(隆城机场城市、富美港城市)的形成,为房地产市场发展创造动力”,陈玉政先生评论道。
陈玉政先生还高度评价胡志明市已疏通私人资源。在国家预算需要时间恢复且无法立即分配的情况下,私人集团参与建设战略性基础设施(例如Vingroup、THACO、Sun Group等)对于创造突破性超级项目具有决定性意义。总体而言,这是对整个基础设施系统的巨大贡献,并为本市创造巨大的经济社会价值。
协同效应推动机器快速运转
胡志明市人民议会法制委员会副主任黎明德先生认为,近期胡志明市工作处理节奏的变化是三个关键因素协同作用的结果。
首先,胡志明市主动以新模式运行机构,有效利用特殊政策机制(第98、188、222、260号决议)。获得特殊机制及有效运用创造了有利的法律框架,显著缩短了项目投资手续的实施时间。
第二,从“管理”思维向“服务与创造”思维明显转变。机构开始以结果为导向,以战略性工程进度作为衡量各单元和个人工作效率的标准。
第三,来自增长压力和渴望。两位数增长目标不仅是统计数字,更是维持胡志明市火车头地位的实践命令。正是这种压力形成了一个“旋转”,迫使所有部门跟上节奏。
“例如,胡志明市人民议会并非置身事外或只扮演事后监督的角色。我们确定要及早、提前介入。其中,组织专题会议:不再等待定期会议,议会随时准备召开专题会议,立即审议决定重点项目的投资主张、规划调整”,德先生说。
他进一步分享道:“关于‘快速但稳妥’的工作要求,这一精神在各项目中同步展开,最大要求是政治勇气和公务责任,敢于思考、善于执行并承担责任。在诸多规定重叠的背景下,干部需要基于共同利益果断决策。议会非常支持保护敢于为城市发展突破的干部的精神。”
“即将出台的《特别都市法》将是历史性的转折点,助力胡志明市更加强劲发展。我相信,凭借新机制、整个政治系统的决心以及人民的团结,胡志明市将很快把特殊机制转化为实实在在的道路、桥梁、经济发展、教育、医疗、社会保障项目,直接服务于市民生活质量”,德先生强调。
胡志明市希望市民在物质和精神上生活得更好
本市的最大目标是提高市民生活质量,不仅在物质条件如吃好、穿美、住房宽敞,还在于精神生活文明、安全、幸福。胡志明市是承载最多期望的地方来实现这一目标,因为我们拥有资源、经验和发展空间。因此,本市确定要在多个领域坚决、率先行动,让市民全面享受成果。
——越共中央政治局委员、市委书记陈流光
从实地到决策的紧密跟进
从中心到各门户,胡志明市政府领导的足迹不断出现在征地“热点”区域。秉持“征地到哪里,施工到哪里”的方针,本市正集中全力疏通最后障碍,以启动战略性项目。在最近视察1号国道时,胡志明市人民委员会副主席黄原定强调,目标是在2026年内开工扩建这一西部门户工程。本市已发布19个步骤的简化流程,被视为解决这条常堵道路的“钥匙”,将其扩宽至12车道,打开通往西部各省及反向的大门。
13号国道的长期瓶颈问题也正在紧锣密鼓地推进。根据7月30日前全部移交场地的要求,黄原定要求地方必须“走遍每一条巷、敲开每一扇门”倾听民众心声。领导现场出现不仅是为了检查进度,更是为了直接处理关于赔偿单价的建议,帮助尽快清场以推进项目。
一个贯穿始终的信息是,赔偿和安置必须确保民众的最佳利益。在国家体育综合体芽栖项目或胡志明市-土龙木-真诚高速公路项目中,黄原定特别强调各单位必须尽早为民众安排安置。为确保四环路等项目按时推进,胡志明市主动发布了详细实施计划并设定了具体时间节点。典型例子是激活四环路的20步流程以加速征地。将赔偿权责下放至地方已带来明显效果,地方不再需要等待部门机构长期审批,如今拥有足够的工具和机制更快、更贴合实地做出决策。
胡志明市正进入基础设施建设的“高峰中的高峰”阶段。领导持续视察、现场直接解决困难的做法,为施工单位注入了动力,并增强了民众信心。目标是到2026年底,一系列重点项目将同步完成或进入大规模施工阶段。从木排高速公路通往西宁,到二环路闭环市区,再到宽阔的13号国道连接旧平阳和西原地区,所有这些都正在从精心的场地准备和民心共识中形成。
与时间赛跑以完善胡志明市基础设施仍面临诸多挑战,但凭借从实地到决策的积极推进方式,本市市民完全有理由期待在不久的将来看到现代化、畅通的交通基础设施面貌。
(编译:Eric;审校:Ken;来源:越南中文社yuenan.com)