截至2026年5月中旬，五角大楼的日常运营资金正逼近枯竭的临界点。由于在伊朗的军事行动以及美国南部边境的持续兵力部署，美国国防部原本用于维持常规运作与维护的年度预算已被严重透支。美国海军作战部长达里尔·考德尔向国会众议院拨款委员会明确抛出底牌：如果无法获得新的战时支出法案补充，军方最迟在今年7月就必须全面启动削减训练、行动和资质认证的紧急预案。
这并非单一军种的局部阵痛，整个美军系统目前都在试图通过扣留部队训练资金和削减飞行员飞行小时数来强行节约开支。常规预算在制定之初完全没有将突发的大规模军事冲突和非传统安全部署纳入考量。
战争机器一旦启动，高昂的维持成本便直接挤压了基础运转的资金池。美国国防部代理审计长朱尔斯·赫斯特披露的数据揭示了局势的严峻性：在过去不到两周的时间内，战争开支激增了40亿美元。这种以几何级数攀升的消耗速度，正在将美军的全球行动与投射能力推向停滞的边缘。
两线消耗叠加运转失灵
自今年2月底美国对伊朗发动军事打击以来，这场冲突已直接吞噬了五角大楼290亿美元。这笔庞大的支出涵盖了高强度的作战行动成本、昂贵的精确制导弹药消耗，以及在冲突中受损或被摧毁的航空器重置费用。
这290亿美元仅仅是直接战损与弹药消耗，尚未将中东各地美军基地受袭后的设施修复成本计算在内。前线的弹药库和装备库正在快速见底，而填补这些物理层面的空缺需要巨额的真金白银。
除中东战场巨大消耗外，美国国内的军事部署同样成为了抽干军费的无底洞。美国陆军目前面临着高达20亿至60亿美元的资金缺口。这一缺口不仅源自伊朗战事的兵力抽调，很大程度上还归咎于国民警卫队在华盛顿特区及美墨边境的长期延期部署。
由于美国国土安全部此前经历了长达76天的政府停摆，其原本应当向陆军支付的近20亿美元报销款项至今未能到账。这种跨部门的资金拖欠与系统性运转失灵，进一步加剧了陆军面临的现金流断裂风险。陆军高层已下达硬性指令，要求下属指挥官必须在剩余的本财年内做出极为严苛的资源调配决策，将仅存的资金死守用于最核心的硬性需求。美国国防部代理审计长朱尔斯·赫斯特所呈报的财务压力，正全方位倒逼美军各军种陷入拆东墙补西墙的窘境。
府院博弈掣肘拨款法案
早在今年3月，五角大楼就已向白宫提交了一份高达2000亿美元的战争追加拨款方案。然而，这份申请至今被白宫搁置，未提交至国会审议。国会两党议员虽然在不同场合要求防务官员尽快提交紧急补充支出申请以避免系统性停摆，但白宫的沉默让整个拨款流程在程序上陷入死胡同。
特朗普政府自2月底启动对伊军事打击以来，一直未寻求国会通过战争权力决议。在距离中期选举仅剩数月的敏感节点，任何关于战争拨款的国会投票，都不可避免地会演变为场针对伊朗战事合法性与合理性的全民公投。
美国企业研究所国防预算专家托德·哈里森指出，坐拥一万亿美元基准年度预算的国防部，却因为几十亿的缺口向国会告急甚至面临系统崩溃，这在政治游说上是一个极具矛盾感且难以自圆其说的信号。众议院武装部队委员会副主席罗伯·维特曼和拨款委员会防务小组资深成员贝蒂·麦科勒姆均强硬表态，在6月11日审查五角大楼高达1.5万亿美元的2027财年预算请求之前，军方必须交出明确的追加数额与明细，否则立法机构将拒绝采取任何兜底行动。
顽疾性的结构反噬
资金链条断裂引发的连锁反应正在直接侵蚀美军的核心战斗力。参议院武装部队委员会成员杰克·里德证实，取消训练轮换、停飞战机以及削减警卫队和预备役训练资源的计划已经不仅是警告，而是即将落地的执行方案。
对于一支高度依赖高频次实战化训练与后勤维护来维持技术代差优势的军队而言，这些举措意味着实质性的战备滑坡。美国空军方面也已公开发表声明，强调正在评估所有可用选项，以期在缺乏补充拨款的财务真空中勉强维持基本的清偿能力。
这种为了应付短期现金流断裂而牺牲长期战备水平的做法，在美军内部并不陌生。当前考德尔等美军高层被迫采取的资金削减措施，其核心逻辑与奥巴马政府时期为应对大规模预算自动削减而实施的节流手段如出一辙。当年暂停训练和推迟武器深度维护的决定，直接导致了美军在随后数年内的整体战备状态大幅下滑，各类严重装备事故频发。
一方面是不断膨胀的海外干预需求与多线作战的战术冲动，另一方面则是极度僵化迟缓的资金拨付机制与国内政治的极化内耗。这彻底暴露出美国军事机器在运转逻辑上的深层悖论：极其庞大的账面预算与极其脆弱的抗风险能力并存。当战火的实际蔓延超出了预算体系的承载极限，缺乏弹性的军费体制必然会让前线消耗与后方造血的矛盾集中爆发。