越南提升东盟自主韧性与战略自主能力

问AI · 越南的多边外交为何成为东盟战略自主典范?

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越南中文社5月7日报道,提升自主韧性与战略自主能力,特别是能源安全,已成为东盟的当务之急。各国领导人齐聚菲律宾宿务,出席第48届东盟峰会及相关会议,会期定于5月7日至8日。

本次峰会召开之际,这个拥有超过6.8亿人口的地区正同时面临两股压力浪潮:全球地缘经济紧张局势导致的关税与贸易中断,以及中东冲突引发的能源波动。

专家认为,这是东盟必须从宣言语言转向具体机制以保护集团发展空间的时刻。

马来亚大学安全专家Collins Chong Yew Keat在与《年轻人报》交流时指出,战略自主概念正被误解。他强调:“东盟可以与所有大国合作,但不受任何一方支配。战略自主并不意味着孤立或排斥任何一方。”

胡志明市经济金融大学经济学院院长Majo George博士认为,中东危机暴露了东盟的结构性弱点:依赖。为亚洲供能的航运线路中断推高了石油和液化天然气价格,导致物流与保险成本飙升。George表示:“这不仅是挑战,更是东盟采取集体、果断且充满战略算计行动的机会。”Chong补充道:“能源安全现在必须被视为战略安全问题,而不仅仅是经济或气候问题。”

他提出四个行动优先事项:深化区域内部经济联系,减少非关税壁垒并完善物流;建立集体危机应对机制,包括能源、粮食储备和紧急物流走廊;维持多方向外交政策;提升机构反应能力。他指出:“东盟的挑战不在于缺乏资产,而在于缺乏联系。”

在此背景下,越南不仅被视为贡献者,更被看作参考模式。Chong认为,越南正处于东盟四大优先事项的交汇点:战略自主、供应链韧性、能源转型和海上安全。值得注意的是,越南已提议东盟制定全面应对中东危机的战略,涵盖政治、经济、能源、粮食和社会等方面。Chong表示,这一提议意义重大,因为它将危机视为对东盟的直接伤害,而非遥远的冲突。

Majo George评价,越南自身的发展历程——在深度融入与坚实内生能力之间取得平衡——正是东盟自力更生抱负的“实践蓝图”。越南外交中独立、多元化和多边化的理念,使其在大国竞争激烈的时代成为“可靠的连接者”,帮助东盟既保持区域根基,又维持全球地位。

Chong特别强调,越南可以成为伙伴之间的“桥梁建设者”。越南建立广泛深入的战略伙伴关系网络,减少了对单一伙伴的依赖,获得了更多回旋空间,这为东盟带来了诸多好处,展示了一个国家如何在不放弃战略自主的前提下发展广泛关系。

展望未来,Chong建议越南可从四个方面做出具体贡献:推动建立具有明确触发阈值的共同危机应对框架;在整合可再生能源的东盟电网项目中发挥引领作用;主导基于规则的海上秩序倡议;将战略自主的论述转化为东盟共同体2045愿景框架内可衡量的成果。

据Collins Chong Yew Keat称,东盟真正需要着手的事项之一是运营东盟电网——这一项目潜力巨大,得益于成员国间互补的能源优势:老挝拥有丰富的水电,印度尼西亚和菲律宾拥有地热,越南拥有大规模太阳能和风能,马来西亚和文莱拥有天然气,新加坡则拥有资本、电网技术和市场设计经验。跨境电力交易将帮助东盟共享过剩电力,平衡可再生能源的间歇性,减少对进口化石燃料的依赖,并在集团内部建立更深层次的相互依存基础。Chong还建议集团加强石油和液化天然气战略储备,并明确紧急情况下的共享机制。

(编译:李程;审校:Fang;来源:越南中文社