第四次欧盟—日本数字伙伴关系理事会会议于布鲁塞尔召开，双方就数据治理、人工智能、量子科技、半导体、数字基础设施及在线平台六大领域，达成深化监管协同、科研共创与产业联动的新举措，构建跨域技术合作与标准互认的战略框架。
数据治理与跨境流动
双方聚焦数据空间共建与政策框架互操作性，启动数据战略工作组，统一跨境数据治理规则与合规标准，强化数据要素对产业竞争力与技术创新的赋能效应。欧盟正式将日本充分性认定范围扩展至学术科研领域，豁免科研数据跨境流动冗余审批，为联合量子科学、AI 基础模型等前沿研究扫清数据壁垒。
可互操作数字身份
完成跨境数字身份钱包试点验证，证实异构治理架构与技术体系下的身份跨域认证可行性。通过原型系统实现分布式身份（DID）跨链互认，为量子安全身份体系与跨境数字服务融合奠定技术基础。
人工智能协同创新
欧日作为前沿AI全球引领者，以“技术向善+竞争壁垒”双目标驱动合作。日本正式启动加入地平线欧洲程序，深度参与欧盟AI旗舰研发计划，重点攻坚量子机器学习、高可信AI全架构等核心方向。双方签署《AI研发与安全合作协议》，建立前沿AI联合实验室，聚焦大模型安全对齐、量子增强AI算法等关键领域协同攻关。
量子科技深度协作
2025年签署的《量子合作意向书》进入实质落地阶段，联合启动Q-Neko量子研发项目，汇聚欧日顶尖科研机构与产业力量，构建量子—经典混合计算环境，重点突破材料量子模拟、CO₂光催化还原、量子加密通信网络、流体量子动力学、卫星量子遥感分析等前沿应用场景。双方同步开放量子计算云平台资源，探索产业界参与量子算法开发与场景落地的合作机制。
数字基础设施与标准共建
强化全球关键数字基础设施韧性，聚焦海底光缆安全、印太—北极互联互通、6G量子通信三大核心议题，建立全球连通性政策联合工作组，持续推进基础设施安全标准与抗风险体系建设。6G量子通信联合研发项目进入技术验证阶段，重点攻克太赫兹通信、量子密钥分发（QKD）融合、空天地一体化网络等关键技术，巩固欧日在下一代通信领域的全球主导地位。推动双方标准化机构深度对接，在量子技术、AI安全、半导体材料等领域制定统一国际标准。
半导体供应链安全
双方明确应对非市场政策干扰、破解关键领域供应链依赖的共同目标，建立半导体供应链风险预警机制，强化光刻胶、特种气体、先进制程设备等核心材料与装备的联合研发，布局2nm以下下一代半导体技术协同攻关，构建安全可控、自主可持续的半导体产业生态。
在线平台监管协同
日本总务省与欧盟委员会通信网络总司签署《平台监管合作协议》，聚焦内容审核透明度、非法内容举报机制有效性、数字市场公平竞争三大维度，建立跨境平台监管信息共享与联合执法机制。衔接2025年签署的《公平数字市场合作协议》，协同遏制平台垄断，维护数字市场开放竞争环境。
后续合作规划
双方新增数字游戏、视听产业数字化合作领域，拓展数字经济融合发展空间。第五次欧日数字伙伴关系理事会会议将于2027年在东京召开，持续深化跨域技术合作与战略协同。
合作背景
欧日作为全球领先数字经济体，自2022年东京欧日峰会启动数字伙伴关系以来，已构建覆盖科研创新、监管对话、标准共建、国际协调的全链条合作框架。该伙伴关系是欧盟印太战略与国际数字战略的核心支点，旨在通过“价值观同盟+技术协同”模式，强化高端科技领域话语权，应对全球科技治理格局重构挑战。
欧盟与日本此次数字伙伴关系会议，表面上覆盖人工智能、数据、量子、半导体、6G和平台治理等多个议题，本质上是在重塑可信技术生态和高端供应链联盟。对量子科技而言，数据空间、数字身份、算力基础设施和半导体能力并非外围条件，而是量子计算、量子通信和量子传感从实验室走向产业化所必需的底层支撑。
Q-Neko项目的启动具有较强信号意义。它不是单一量子硬件项目，而是强调混合计算环境和应用场景牵引，说明欧日合作正在从基础科研扩展到“量子+高性能计算+行业应用”的系统工程阶段。材料科学、二氧化碳减排、卫星图像分析、通信网络等方向，都是量子算法和量子模拟可能率先体现价值的领域。
从地缘科技竞争角度看，欧盟和日本均面临对关键芯片、先进制造设备、云基础设施和数据治理规则的外部依赖。双方加强半导体和标准化合作，有助于在美国和中国之外构建更具自主性的技术网络。尤其在先进封装、功率半导体、6G网络和量子安全通信方面，欧日具备互补优势。
总体来看，这一伙伴关系不仅是双边科技合作，也是面向下一代数字基础设施和量子产业生态的战略布局。
https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/ip_26_978