英国媒体4日报道称,特朗普政府正持续向联合国及更广泛的国际援助体系施压,要求其转向以贸易为核心、更加有利于美国企业的政策方向,否则将面临进一步削减预算的风险。与此同时,联合国正陷入严重资金短缺,全球人道主义救援形势愈发严峻。
联合国正面临严重的资金短缺,全球人道救援工作陷入严峻困境。 (法新社档案照)
报道称,尽管美国与联合国长期存在分歧,但矛盾从未像现在这样尖锐。今年2月,在慕尼黑安全会议上,美国国务卿鲁比奥(Marco Rubio)批评联合国在解决国际冲突方面“几乎没有发挥作用”,并呼吁进行重大改革。
今年3月,鲁比奥已指示美国外交官向各国外长等高级官员发出倡议,推动其联署支持“以贸易替代援助”的新模式。
美国常驻联合国代表迈克·沃尔兹(Mike Waltz)表示,这一倡议并不意味着美国放弃国际援助,而是要“改变以往的运作方式”。他在相关活动中强调,外界所谓“美国正在退出援助体系、背离国际社会”的说法并不属实。
该倡议发布会上,包括沃尔玛、美国银行、高盛以及科技公司帕兰泰尔等多家美国企业代表出席。沃尔兹称,自由市场原则仍是实现长期繁荣最有效、最可持续的路径。
不过,也有学者对此持审慎态度。英国萨塞克斯大学发展研究中心高级研究员阿姆丽塔·萨哈(Amrita Saha)指出,国际贸易确实能够通过提升竞争、促进多样化和提高生产率来推动经济增长,但其带来的收益分配往往并不均衡,会在不同国家、地区和社会群体之间产生明显差距。
她警告称,如果缺乏配套政策支持,仅依赖贸易主导发展议程,可能加剧全球不平等,并对国际合作造成冲击。“贸易不能脱离更广泛的发展目标单独运作。”
今年早些时候,联合国秘书长古特雷斯(António Guterres)曾警告,由于部分成员国拖欠会费(其中美国占较大比例),联合国正面临“迫在眉睫的财务危机”。
报道指出,目前联合国整体财务状况已十分紧张。联合国难民署估计,自两个月前伊朗冲突爆发以来,伊朗境内约有320万人、黎巴嫩约有100万人流离失所。再加上去年裁员约30%,该机构在未来三个月仍需额外6100万美元资金,以维持对约60万人的援助,其在黎巴嫩、叙利亚、伊朗和阿富汗等地的行动均面临严重资金缺口。
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