美伊外交谈判陷入僵局之际，各方的外交努力仍没有停止。最新消息称，伊朗已向美国提出一项新方案，主张优先重开霍尔木兹海峡、结束冲突，而将敏感的核问题暂时搁置。然而解除封锁并结束战争，将在未来的核谈判中削弱特朗普的施压筹码，因此特朗普已经明确表态，不接受伊朗提出的最新停战方案。与此同时，美伊双方本周又在联合国爆发激烈冲突，围绕伊朗的核计划，以及其当选为期一个月的《不扩散核武器条约》审议大会数十名副主席之一的问题交锋、互相抨击。
美国“如同海盗和恐怖分子”
当地时间27日，《不扩散核武器条约》缔约方第11次审议大会在美国纽约联合国总部开幕。《不扩散核武器条约》缔约方审议大会共设34名副主席，由不同国家集团提名。美国和伊朗代表在开幕会议上相互指责，均反对对方担任大会副主席。
美国代表在发言中称，伊朗持续就过去的核活动“撒谎并混淆视听”，多年来“以一种完全不符合任何民用目的的方式推进其核计划”。美方对大会允许伊朗担任会议领导职位感到“震惊”，并要求大会在今后工作中“更加认真负责”。该代表称，美方“绝不认同伊朗在核不扩散议题上具有任何领导地位”。
伊朗代表在发言中反驳说，美国是唯一使用过核武器的国家，且仍在持续扩充核武库，却试图自我标榜为核不扩散履约的“仲裁者”，这毫无道理、根本站不住脚。美国非但未能履行应尽责任，反而一再阻挠旨在实现这一目标的各项进程。美国近期伙同以色列，针对伊朗及其受国际原子能机构保障监督的和平核设施，实施一系列非法且无端的侵略行径。这些行径严重违反国际法，是“对全球核不扩散机制完整性的直接攻击”。伊朗方面不认可美方当选大会副主席。
《不扩散核武器条约》1970年生效，是不扩散和裁军领域最广泛遵守的条约。条约规定生效后每5年召开一次审议大会，审议条约执行情况。本次审议大会将持续到5月22日。联合国秘书长古特雷斯在发言中表示，数十年来，国际社会建立了一整套机制，旨在防止核武器的使用、扩散和试验并最终实现彻底消除核武器。《不扩散核武器条约》正是这些努力的基石。然而，这一条约面临着被侵蚀的风险。他呼吁各国切实履行缔约承诺，重新为条约注入生机与活力。
除了《不扩散核武器条约》缔约方审议大会之外，联合国安理会海上安全问题高级别公开辩论会也在27日召开，伊朗常驻联合国代表伊拉瓦尼（Amir Saeid Iravani）在会议上控诉美国公然违反国际法，持续对伊朗实施非法封锁，武力扣押伊朗船只及船员，“如同海盗和恐怖分子”。伊朗要求美方立即无条件释放相关人员和船只。伊拉瓦尼表示，波斯湾、阿曼海和霍尔木兹海峡海上运输受阻，责任完全在美国及其支持者。伊朗已采取措施维护海域安全，防止霍尔木兹海峡被用作敌对军事用途。伊拉瓦尼说，只有美国和以色列彻底停止侵略伊朗，作出不再侵略伊朗的“可靠保证”，充分尊重伊朗主权与合法权益，才能实现波斯湾及周边地区的持久安全稳定。
“希望伊朗聪明一些”
目前，美伊双方谈判进程停滞不前。伊朗外长阿拉格齐本应于上周末在巴基斯坦与特朗普总统的特使史蒂夫·维特科夫（Steve Witkoff）以及总统的女婿贾里德·库什纳（Jared Kushner）会面，但特朗普突然取消了这一行程。特朗普取消此次行程的决定表明，双方在达成全面结束战争的协议方面仍存在巨大分歧。
△阿拉格奇在巴基斯坦。
△阿拉格奇与阿曼苏丹。
近日，阿拉格齐接连访问了巴基斯坦、阿曼和俄罗斯，并据称在巴基斯坦的会议期间提出了一项新提议，即把有关核计划的谈判推迟到日后进行。伊朗多名高级官员匿名向路透社透露，阿拉格齐上周末带往伊斯兰堡的提案设想分阶段和谈，初期搁置核问题。第一阶段先结束美以联军对伊朗的战争，美方承诺永不重启战事；随后谈判解决美方海军对伊朗海上贸易的封锁，以及霍尔木兹海峡的归属；最后阶段再讨论其他议题，包括伊朗核计划，伊朗仍寻求美方承认其铀浓缩权利。
目前该提议已经由巴基斯坦转达给美方。但特朗普已在27日明确表态，不接受伊朗提出的最新停战方案。另有熟悉调解进程的消息人士称，美伊双方分歧并非如表面那般巨大。据一名消息人士的话说，不解决核问题就重开海峡，将令美方丧失谈判核心筹码。
特朗普26日曾表示，如果伊朗希望通过谈判结束两国之间的战事，可以主动联系美国。特朗普接受福克斯新闻频道采访时称“希望伊朗聪明一些”。他说：“如果他们想谈，可以来找我们，或者给我们打电话。”白宫拒绝就谈判细节置评。白宫助理新闻秘书奥利维娅·威尔士在一份声明中称：“外交谈判很敏感，美方不会通过媒体进行谈判。正如总统所言，美国手握主动权，只会达成优先美国民众利益、绝不允许伊朗拥有核武器的协议。”
俄罗斯能否起到新调停作用？
伊朗外长阿拉格齐此次的俄罗斯之行尤为受到关注，外界猜测普京能否成为美国与伊朗之间的新调停人，促成中东停火。据俄罗斯国家通讯社塔斯社报道，普京在会见阿拉格齐时，称赞伊朗人民“为捍卫自身主权而勇敢、英勇地战斗”，并表示俄罗斯将尽一切努力为中东带来和平。阿拉格齐则对俄罗斯国家电视台记者表示，美国及其领导人在战争中“没有实现任何目标”。他说：“这就是他们要求谈判的原因。我们正在考虑这一请求。”
△阿拉格奇与普京会面。
据伊朗官方媒体报道，阿拉格奇在抵达俄罗斯之后表示，他打算与普京及其他官员讨论与美国之间的这场战争，并进行“必要的协调”。他指出，伊朗和俄罗斯“是战略伙伴”，双方的“合作将会继续”。
专注于中东问题的组织DAWN的高级研究员奥米德·梅马里安（Omid Memarian）表示，美伊双方可能通过分阶段方式结束战争：先停战并重开霍尔木兹海峡，再推进更广泛谈判，让双方获得有限成果并缓解压力。他还指出，普京常将与伊朗的关系作为对美博弈筹码，可能成为伊朗说服特朗普接受该方案的关键。
尽管俄罗斯是伊朗的关键盟友，但分析人士指出，俄方一直避免过度卷入冲突。普京的主要目标是促使特朗普向乌克兰施压，以达成有利于莫斯科的和平协议。同时，俄罗斯也试图维持与以色列及海湾国家的关系。
美伊谈判的核心争议在于伊朗浓缩铀的处置。俄方曾于4月表示愿接手这批铀，并曾在2015年伊核协议期间接收过伊朗大部分库存（该协议后被特朗普废除）。美方称俄向伊提供包含美军舰及人员位置的卫星情报，欧洲官员则警告俄可能准备向伊输送先进无人机。俄罗斯还在联合国为伊朗提供了外交掩护，否决了一项呼吁各国合作开放霍尔木兹海峡的决议。此外，俄伊两国经里海进行的贸易在美国封锁伊朗港口后愈发关键。