真抓基层，实抓基础！《平安时报》头版头条聚焦湖州公安筑牢市域治理现代化根基

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《平安时报》头版头条刊发

《真抓基层 实抓基础

湖州公安筑牢市域治理现代化根基》

聚焦湖州公安

基层基础工作中的

创新实践与显著成效

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真抓基层 实抓基础

湖州公安筑牢市域治理现代化根基

派出所民警戴上AR智能警用眼镜，自动识别、实时比对信息；警用无人机从楼顶机巢自动起飞，对重点区域开展全域巡航；接到报警，“智慧110”自动匹配最近警力，现场视频即时传回主防指挥室——这是湖州“未来派出所”的日常图景，也是湖州公安夯实基层基础，推进市域治理现代化先行的生动实践。

△巡特警使用无人机对重点区域开展巡逻

近年来，湖州公安始终将基层基础工作摆在核心位置，坚持资源向一线倾斜、科技向一线赋能、机制向一线创新，持续提升基层公安机关新质战斗力，以“治理合伙人”理念，强化基层综合治理，筑牢市域治理现代化根基。过去5年，湖州刑事案件总量下降76.7%，“民转刑”案件量年均下降约12%，电信网络诈骗案件、案损分别下降58%、74.7%，道路交通亡人事故下降26%，矛盾纠纷化解率始终保持在98.5%以上，群体性事件、重大安全生产事故“零发生”，重大安保万无一失，助力平安湖州实现“十八连冠”、荣膺“二星平安金鼎”。

科技赋能

打造智慧警务新范式

“过去靠腿跑，现在靠科技‘看’。”这道出了湖州公安警务模式的深刻变革。2023年，湖州以石淙、孝源、龙溪3家派出所为试点，出台全省首个《“未来派出所建设”地方标准》，推动传统警务向智慧警务迭代升级。目前，湖州已建成61家“未来派出所”。

△“未来派出所”

在南浔古镇，无人机空中巡航、AR眼镜地面辅助执法形成立体防控网，民警无须逐一核对证件，科技为民警装上“智能眼”，执法效率大幅提升。湖州公安构建“人机协同、软硬一体”的感知处置体系，布建警用无人机和自动机巢，加快AI工具本地化适配，将“智慧110”升级为处置“智能体”，实现警情自动分派、法律指引即时推送。

△民警使用AR眼镜开展工作

装备革新带动警务机制重塑。湖州公安连续23次召开派出所工作季度例会，围绕矛盾纠纷化解、关注人员管控等业务，迭代评估体系，制定“作业指南”，推动派出所从“执行末梢”蜕变为“智能节点”，让基层基础工作更精准、更高效。

治理升级

构建协同共治新格局

未来派出所不仅是警务单元，更是基层治理核心节点。近年来，湖州市7家日均警情25起以上的派出所将警力实体进驻镇街综治中心，公安数据研判与党政统筹优势结合，风险防控成属地“一把手工程”。

“过去生态案件线索成案率低，现在通过生态共治中心协同治理，成案率提升5倍。”民警谈到生态警务探索时表示。从“部门分治”到“系统共治”，湖州创新“治理合伙人”模式，多元协同效能显著提升。通过“警格＋网格”融合，针对新业态治理等复杂领域定制“一事一策”共治方案，近期开展的命案防控专项行动，便是“公安来算、党政同干”的实践。

△生态警长带领生态义警开展生态巡逻

以上率下，方能一抓到底。湖州市副市长、市公安局局长张宏亮连续6年蹲点基层，与民警同吃同住同工作，现场破解协调难、系统多头等堵点问题。此外，湖州市公安局党委班子成员、机关正科级以上干部全部点对点联系基层派出所，每月联系、每季走访，每年到联系点“当一周民警”，帮助派出所协调、解决问题2300余个。

人才强警

锻造基层实战硬实力

基层工作，关键在人。湖州公安聚焦警力下沉，核减机关编制，实现派出所民警编制净增12.3%，让警力真正沉到一线、留在基层。同时，搭建基层成长平台，在表彰晋升方面全面向基层倾斜，让民警在基层有舞台、有奔头。

△“陈警官安企工作室”

△“陈飞工作室”

近期，湖州公安创新“英模带教”模式，组织全市派出所基础民警走进“陈警官安企工作室”和“陈飞工作室”沉浸式学习，通过典型引领、实战传帮，传承为民初心，锤炼基层治理“内功”。

△市公安局召开“抓基层、打基础、强治理”工作部署会暨一季度全市公安机关基层所队工作例会

“市局、县局一把手领办项目，确保公安部三年行动计划落到实处。”在今年3月27日召开的全市公安机关基层所队工作例会上，湖州公安再次强调，要持之以恒抓实基层基础，发扬“闻风而动、事不过夜”精神，擦亮“在湖州看见美丽警队”品牌，为“十五五”开好局贡献公安力量。张宏亮表示：“湖州公安将持续深化基层基础建设，以更实举措、更硬担当，把基层基础筑牢守牢，为市域治理现代化注入强劲公安动能，全力守护湖州长治久安、护航经济高质量发展。”