关键信息：
联合国秘书长遴选已启动，特朗普政府意向成焦点，因其拥有否决权。
美国期待秘书长能回归维护国际和平的初衷，而非反对气候变化等举措。
巴切莱特因支持女性权益和气候变化，遭美国议员反对，可能被否决。
成员国呼吁打破男性惯例，支持女性候选人，但决定权在安理会。
安理会将在秋季前完成筛选，公开问答机制未改变核心决定程序。
现任联合国秘书长古特雷斯的任期将于2026年底结束，其继任者的遴选工作目前已全面展开。
在位于美国纽约的联合国总部，四名候选人于21日和22日分别参加了长达3小时的公开问答环节，接受各成员国及非政府组织的质询。
然而，在联合国秘书长的选举机制中，联合国安全理事会的五个常任理事国拥有否决权，这使得它们掌握了实质上的决定权。作为常任理事国之一，美国的特朗普政府最终将青睐哪位候选人，已成为各方关注的核心焦点。
各候选人与美国政府的距离感
在2025年10月举行的安理会会议上，美国代表明确表示，美方期待的新任秘书长应当是一位能够“拒绝偏离《联合国宪章》宗旨的倡议”的人选。
特朗普政府长期以来一直主张，联合国应当将其工作重心回归到“维护国际和平与安全”这一创设初衷上。基于这一立场，美方对联合国在可持续发展目标以及气候变化领域的诸多举措持否定态度。
在四名候选人中，首当其冲受到美方审视的是现年74岁的智利前总统米歇尔·巴切莱特。她一直致力于捍卫女性权益。
今年3月，28名美国执政党共和党议员向国务卿卢比奥递交联名信，指责巴切莱特是“支持堕胎的狂热分子”，并敦促美国政府在秘书长选举中对她行使否决权。随后，美国常驻联合国代表沃尔兹在参议院委员会上回应称，他与议员们“有着同样的担忧”。此外，巴切莱特高度重视应对气候变化问题，这也使得她与特朗普政府在政策理念上存在显著分歧。
现年65岁的国际原子能机构总干事拉斐尔·格罗西出身于阿根廷外交系统。在21日的问答环节中，他的发言明显展现出对美国等国家的顾忌。
当埃及代表就巴勒斯坦问题的应对策略提出质询时，格罗西回应称，他将“与你们（阿拉伯国家）、以色列以及所有相关方共同采取行动”。分析人士指出，这一表态暗示了他将尊重与美国保持同盟关系的以色列的意愿。
另一方面，现年70岁的联合国贸易和发展会议秘书长、来自哥斯达黎加的蕾韦卡·格林斯潘则表达了不同立场。针对救援物资受限的巴勒斯坦加沙地带局势，她强调“必须抵制人道主义援助的‘政治化’倾向”，此番言论被外界视为对以色列的暗中批评。
成员国呼吁重视女性权益
与此同时，常任理事国法国将法语这一联合国官方语言的流利程度作为遴选的重要条件。有观察人士指出，法国目前正倾向于支持来自法语国家塞内加尔的64岁前总统马基·萨勒。
鉴于历任联合国秘书长均为男性，不少成员国强烈呼吁打破这一惯例，支持格林斯潘或巴切莱特等女性候选人出任该职。
根据相关规定，联合国秘书长由安理会推荐，并最终由联合国大会任命。
按照历史惯例，秘书长人选通常在安理会常任理事国以外的国家中产生，并遵循按地区轮换的非正式原则。尽管缺乏明确的明文规定，但外界普遍认为此次应轮到南美洲代表出任。不过，目前的候选人名单中也出现了来自非洲的竞争者。秘书长每届任期为5年，通常会连任两届。
长期以来，秘书长人选主要通过安理会的内部协商与秘密投票来决定。自2016年起，为了提升选举过程的透明度，联合国引入了由成员国等参与的公开问答机制。
尽管如此，这一职位的核心决定程序并未发生实质性改变。外界预计，安理会将在今年秋季之前完成候选人的最终筛选。
作者：三木幸治
来源：次期国連トップ、トランプ政権の意向が焦点に SDGsに否定的
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