关键信息:
两名中情局特工在墨西哥边境死亡,引发对其活动范围的质疑。特朗普政府将贩毒集团列为恐怖组织,使中情局活动大增。
分析人士指出,对贩毒集团的认定已成为美国在加勒比海和太平洋地区法外处决170多名涉嫌毒贩的理由。
外界普遍认为,若美国情报官员成为牺牲品,鹰派势力几乎必然游说在边境以南采取武力行动。
墨西哥作为美国最大贸易伙伴,若关闭边境将切断2025年高达约1万亿美元的双边贸易。
分析人士指出,只要数百万美国人沉迷非法毒品且墨西哥司法系统有罪不罚率高,投下再多炸弹也无法在毒品战争中产生实质性改变。
本届美国政府激进的反毒品策略正将美国人的生命置于险境,并可能导致与这个最亲密邻国之一的冲突升级为真正的战争。
据报道,周日,两名美国官员和两名墨西哥官员在墨西哥边境的奇瓦瓦州结束反毒行动返回时,死于一场车祸。这两名美国人随后被证实为美国中央情报局特工。这一事件引发了外界对该机构在美墨边境以南活动范围的广泛质疑。
自重返白宫以来,特朗普政府对墨西哥总统克劳迪娅·辛鲍姆施加了巨大压力,要求其为美国在墨西哥境内针对贩毒集团的军事行动开绿灯。外交政策上的克制派人士担忧,一旦白宫成功结束目前正在进行的伊朗战争,特朗普可能会在离美国本土极近的地方发动一场“无休止的战争”。
就其本身而言,美国通过情报共享、人员培训和提供设备等形式支持墨西哥的反毒行动,这一做法并无争议,也一直受到辛鲍姆及其前任的公开欢迎。美国缉毒局和联邦调查局特工协助墨西哥武装力量已有数十年之久。在近期击毙“哈利斯科新一代贩毒集团”头目内梅西奥·奥塞格拉(绰号“埃尔·门乔”)的行动中,美国的情报支持起到了关键作用。
理论上,反毒行动并不属于中情局的职权范围,该机构通常负责支持海外战争和政权更迭行动。然而在2025年,特朗普政府将墨西哥臭名昭著的贩毒集团列为“外国恐怖组织”,这使得中情局在该国的活动大幅增加。分析人士指出,相关认定已成为美国在加勒比海和太平洋地区法外处决170多名涉嫌毒贩的理由。
此外,两名中情局特工死亡的具体情况也令人不安。墨西哥法律明文规定,未经中央政府授权,禁止任何外国特工在该国境内活动。执政党国家复兴运动党内的许多人士指控奇瓦瓦州反对派州长马鲁·坎波斯与美国情报机构非法勾结,这一指控被认为具有一定的可信度。
对此,辛鲍姆誓言要查明坎波斯和中情局是否违反了国家安全法,但并未明确表示是否会对车祸本身展开进一步调查。无论这两名特工死亡的确切情况如何,各方显然都有动机淡化这一事件,其中也包括正被伊朗问题牵扯精力的美国官员。
然而,那些宁愿忽视这一事件的人不应产生错觉:特朗普正在墨西哥玩一场危险的游戏。周日的事件表明了一种令人不安的现实可能性,即美国情报官员最终可能会成为贩毒集团暴力的牺牲品。外界普遍认为,一旦发生这种情况,美国政府内外的鹰派势力几乎必然会游说在边境以南采取武力行动。
汤姆·科顿和林赛·格雷厄姆等知名共和党人早就对在墨西哥发动贩毒集团战争的前景垂涎三尺。具有讽刺意味的是,就连被视为“美国优先”反干预主义者的玛乔丽·泰勒·格林也声称,与对伊战争相比,打击贩毒集团将是“更明智”的武力使用方式。
这种观点存在严重缺陷。与伊朗战争相比,轰炸墨西哥对全球经济的影响可能较小,但对美国人造成的负面影响却会严重得多。墨西哥居住着超过160万美国公民,每年有超过1000万美国人前往该国旅游。
尽管许多“让美国再次伟大”运动的支持者似乎对外国平民的伤亡漠不关心,但在针对贩毒集团的军事打击中,美国侨民、游客和双重国籍者极有可能成为意外伤亡的受害者。
对白宫而言更糟糕的是,贩毒集团战争可能会破坏特朗普大幅削减南部边境非法移民这一标志性政绩。军事打击几乎肯定会制造出大量墨西哥难民,他们将为了躲避美国的炮火而涌向美墨边境。
与此同时,墨西哥城也可能停止针对非墨西哥籍移民的执法行动,并取消对古巴、委内瑞拉和海地游客的签证限制。也许最令人担忧的是,作为美国最大的贸易伙伴,墨西哥可能会选择关闭边境,切断两国间在2025年高达约1万亿美元的双边贸易。
“无休止的战争”其核心本质是在没有明确时间表的情况下,针对非正规武装力量追求一个模糊的目标。可悲的是,“让美国再次伟大”阵营对在墨西哥发动贩毒集团战争的狂热幻想,完全符合这一描述。
就像试图根除塔利班或哈马斯的行动一样,“摧毁贩毒集团”是一个模糊且不切实际的目标,原因很简单:毒贩已经深深地融入了当地民众之中。此外,有组织犯罪的驱动力是利润而非意识形态;仅仅捣毁几个贩毒集团或击毙几名毒枭,不太可能消除非法服务的市场需求。
自2006年墨西哥开启长达二十年的毒品战争以来,该国已经瓦解了大约十几个贩毒集团;击毙、逮捕或引渡了数百名毒枭;并击毙或逮捕了超过10万名杀手。分析人士指出,只要数以百万计的美国人仍在沉迷于非法毒品,且墨西哥司法系统的高有罪不罚率持续存在,投下再多的炸弹也无法在毒品战争中产生实质性改变。
特朗普政府如果能更好地展示自身及其墨西哥合作伙伴取得的成就,将大有裨益。根据美国国土安全部的数据,自特朗普重返白宫以来,经由南部边境流入的芬太尼数量下降了56%,而边境以南的毒品查获量则创下历史新高。
辛鲍姆及其备受瞩目的安全部长奥马尔·加西亚·哈弗奇也完成了一项惊人的壮举:他们在消灭了“埃尔·门乔”等毒枭的同时,成功遏制了贩毒集团随后的报复行动和内部火并。
令人惊讶的是,独立机构的估算显示,在辛鲍姆执政的第一年,墨西哥的凶杀率至少下降了15%,这是自毒品战争爆发以来历届政府中首次出现的降幅。今年2月,白宫甚至终于采取行动,通过查获数千支运往墨西哥的枪支,打击了从美国向贩毒集团走私武器的活动。
为了两国的利益,“让美国再次伟大”阵营最好从其在伊朗问题上的失败中吸取教训,避免在离家更近的地方引发一场更严重的灾难。
作者:胡安·罗哈斯
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本文出处:CIA deaths in Mexico: Is Trump playing with fire?