银川老旧小区加装电梯,能否换种方式和样式?

问AI · 共享电梯模式如何在银川落地生根?

最近业主群里咨询电梯加装的消息有些热闹。 威记也有些心动,毕竟家住楼上,一键直达还是很方便的,生活品质都提高不少。

不过,威记参加了一次小区加装电梯的通气会,一听才知道,里头门道多、难题也多。

图片

有的住户担心装了电梯占停车位——本来停车就紧张,再少几个车位,回家晚了车往哪停? 还有邻居觉得,那个玻璃框架结构的电梯井,看着就不太牢靠,尤其是银川风大,会不会有安全隐患? 低楼层的住户也有话说:电梯装在外墙上,固定装置会不会破坏墙体结构?

还有些住户虽然想装,但一听费用就打了退堂鼓。 按照威记了解到的消息,以六层楼来计算,安装一部电梯补贴下来,需要32万,三楼以上住户均摊的话,一家4万。 如果有住户不想安装,那么均摊数每减一户,其它住户则继续分摊缺口。

这笔钱对普通家庭来说,确实不是个小数目。

另外,不知道有没有人留意,银川有些已经装上电梯的老小区,外观实在算不上美观。 威记之前路过几个小区,看到的加装电梯大多离楼体有一段距离,中间用一条封闭走廊连着,整体像个“F”型挂在楼外,不仅样子突兀,跟老楼的风格也不太搭,看起来总有点“临时感”。

难道加装电梯,就只能长这样吗?

银川市人民政府办公室在2025年12月印发的《银川市既有住宅加装电梯工作的指导意见》里,对加装成本有个参考数字:原则上单台电梯的加装成本控制在45万元/部。

文件也明确了资金筹集的几种方式,除了业主根据楼层协商分摊,还可以按规定提取使用本人及配偶的住房公积金,或者申请使用住宅专项维修资金。

对于2021年12月31日前加装电梯并验收合格的,市政府按每部给予5万元的资金奖励补贴。

根据宁夏回族自治区住房和城乡建设厅2025年8月的一份答复,截至当时,银川市既有住宅已累计加装电梯525部。

这个数字背后,是越来越多的居民用上了电梯。 兴庆区大新镇燕翔园社区党委书记杨岚介绍,辖区燕和园小区目前已经加装了35部电梯,一些还未加装的居民来参观后羡慕不已,很快就签字同意并将钱交齐。

家住燕和园小区四楼的张阿姨说,加装电梯后,重新找回了“说走就走”的便利。 “以前我下楼梯不方便,两三天买一次菜,只能等儿子回来陪我去,现在乘电梯自己就能去菜市场。 ”

但便利的另一面,是文章开头提到的那些现实难题。 费用、美观、邻里协调,像几道坎横在面前。

比如说,能不能换个思路,让电梯“贴”着楼建?

老小区很多户型阳台是凸出来的,两家阳台之间往往有个凹进去的空间。 要是把电梯装在这个位置,或者紧贴阳台外墙安装,电梯门直接开在阳台侧边,是不是既省空间,又相对美观? 还可以顺势做一个入户小过渡区,相当于多了一个缓冲空间。

这种“贴楼式”或“平层入户”的设计,在银川并非没有先例。 金凤区康馨园小区就有成功案例,通过将连廊接入阳台,实现了“平层入户”。

宁夏住建厅2026年4月发布的《既有住宅加装电梯技术规程》里也提到,电梯宜与楼梯相邻,根据宁夏的气候和光照条件及既有住宅的户型情况,建议电梯与设置在北侧的楼梯相邻。

图片

技术规程还指出,加装电梯要减少对相邻建筑日照的影响,如采取小体量无机房电梯。 同时,从实际出发,对井道顶部突出于原建筑部分不计入住宅日照计算。

这为更紧凑、更美观的电梯设计提供了技术上的依据和可能性。

再比如,能不能像共享单车那样,搞个“共享电梯”?

刷视频看到,外地有些城市已经开始试点了——电梯由企业投资安装,政府适当扶持,居民不用一次性交好几万,而是像坐公交一样,刷一次卡、扫一次码,付个一块两块钱再用。

这种模式在外地已经跑通了。

在杭州西湖区翠苑二区社区,一种“托管式加梯模式”正在运行。 电梯安装后,居民如果要使用电梯,可根据需求分期付款,分为月付、季付和年付三种模式。

2楼住户年付仅199元,4楼住户大约千元左右。 加装电梯,居民不用一次性筹钱,而是谁用谁付钱,相当于向电梯公司“租用”电梯服务。

家住5楼的丁女士对此赞不绝口:“以前带孩子出门很不方便,推车又重,出门要两个人配合,一个拎车一个抱娃。 现在有电梯,轻松多了,一天能带孩子出去好几次。

在深圳罗湖区东乐宿舍楼,“共享电梯”模式已经投入使用。 居民坐一次电梯,需要支付2毛至8毛的费用,也可以根据不同楼层包月进行使用。

这种模式下,电梯产权由业主和电梯承建方各拥有一半。 交费15年后,电梯承建方将按照合同约定,把手中50%的电梯产权份额归还给业主。

作为深圳市首批试点项目,东乐宿舍电梯改造获得政府专项补贴34万元,电梯承建方垫资30万元。 通过“政府补一点、企业投一点”的共建模式,将居民初期承担费用降低至零。

深圳市住建局更新处负责人表示,该模式已纳入《深圳市既有住宅加装电梯工作指引(2025修订版)》,财政补贴比例最高可达总造价的50%。

在浙江宁波镇海区招宝山街道,人民路9号共享电梯项目在2025年2月正式动工。 此次加装的电梯采用了全新模式,由施工方全额出资建造,居民刷卡付费乘坐。

“电梯加装不用我们出钱,买个年卡,像坐公交车那样刷卡乘坐,很方便”、“一年400元,这价格很实惠”……施工现场,居民们难掩心中的喜悦。

这些外地的具体案例和数据,提供了一种不同的解题思路。

2025年12月,国家发改委、财政部联合印发文件,正式将老旧小区共享电梯加装纳入全国大规模设备更新支持范围。

文件明确中央财政补贴标准:9层及以下每台补贴10万元,10-18层每台补贴15万元,19层及以上每台补贴20万元,补贴资金直接拨付给投资企业,不经过居民账户。

图片

2026年,国家“两新”政策进一步明确,鼓励各地优先推广共享电梯模式,将其作为老旧小区改造的重点民生项目,要求简化审批流程、加快落地速度。

各地也纷纷出台配套政策,深圳对共享电梯项目补贴比例达造价的50%;宁波每台共享电梯补贴20万元;湖州、杭州等地除中央补贴外,地方再额外配套5-10万元。

政策同时明确了各方权责。 电梯产权方面,多数试点项目约定,企业服务期满(一般10-15年)后,电梯产权无偿移交全体业主,后续运维由业主自主选择是否续约。

收费标准由业主代表和企业协商确定,报社区和住建部门备案,不得随意涨价。 针对孤寡老人、残疾人等特殊群体,多地推出免费或半价乘坐政策。

北京市住房和城乡建设委员会在2025年5月的一份资料中,将加装电梯的资金分摊模式归纳为几种:居民自筹模式、代建租赁模式、集体或产权单位出资模式。

其中代建租赁模式,就是业主委托具有资质的社会资本方作为实施主体,负责出资增设电梯和后续维护,业主按月或按年缴纳使用费。

河南省住房和城乡建设厅在2025年9月答复相关提案时,鼓励各地参考杭州等地“电梯公交”模式,积极引入社会投资,带动老旧小区电梯加装。

鼓励房地产开发企业、物业服务企业、电梯生产企业、电梯安装企业及社会组织依法探索“谁投资、谁受益”、“谁使用、谁付费”等新型商业模式。

回到银川。 2025年9月1日,《银川市城市更新条例》正式落地实施。

条例第十八条对加装电梯等涉及业主共同决定事项的情形进行了详细规定。 第二十六条规定,为满足安全、环保、无障碍标准而增设的必要电梯等附属设施,其增加的建筑量可不纳入规划容积率。

第三十条则规定,对于利用小区内空地、荒地、绿地及拆除违法建设腾空土地等加装电梯的情况,可以不增收土地价款。

这些条款从地方立法层面,为加装电梯扫除了一些障碍。

在设计和推广的时候,能不能由社区或街道牵头,多提供几种方案让居民选? 比如贴楼式、阳台连接式、共享电梯模式等等,把每种的外观、成本、后续维护都说明白,让大家结合楼栋结构和实际需求来投票。

兴庆区燕和园小区加装35部电梯的过程中,社区采用的“月月谈”民主协商机制,或许是一种可以参考的方法。

加装电梯是好事,但好事要办好,就得既照顾高楼层住户的方便,也尊重低楼层住户的顾虑;既考虑功能实现,也兼顾小区整体美观;既解决出行难题,也尽量减轻居民的经济负担。

如果能在模式上多一点创新,在沟通上多一点耐心,在方案上多一点选择,说不定更多老旧小区的“电梯梦”就能更平稳落地。