位于首尔松坡区的Coupang总部。（图片来源：韩联社）
根据美国官方披露的文件确认，Coupang在美国政界的游说活动已从一般贸易议题扩展至韩美同盟及安全问题。值得注意的是，其接触范围不仅限于国会，还扩大至白宫及副总统办公室等行政权力核心，游说投入金额也近乎翻倍。
据当地时间23日向美国国会申报的游说报告，Coupang在2026年第一季度通过多家华盛顿游说公司，合计支出178.5万美元用于游说。其中，Coupang自行申报的内部游说支出达109万美元，此外还包括六家外部游说公司的服务费：米勒战略公司（Miller Strategies ，30万美元）、巴拉德合伙公司（Ballard Partners ，17万美元）、大陆战略公司（Continental Strategy ，7.5万美元）、十字路口战略公司（Crossroads Strategies ，7万美元）、纪念倡导公司（Monument Advocacy ，6万美元）、威廉姆斯与詹森公司（Williams & Jensen ，2万美元）。
与前一季度（2025年第四季度）的89.5万美元相比，这一数字骤增约99%，近乎翻倍。上一季度参与游说的机构包括Coupang内部团队（58万美元）、阿金·甘普律师事务所（Akin Gump Strauss Hauer & Feld ，9万美元）、米勒战略公司（9万美元）、大陆战略公司（7.5万美元）以及纪念倡导公司（6万美元）等5家。进入2026年第一季度后，新增了巴拉德合伙公司、十字路口战略公司和威廉姆斯与詹森公司3家，同时内部游说支出也大幅攀升。
需要指出的是，上述申报的178.5万美元仅限于法律规定须申报的直接游说活动，并不包括战略咨询、信息设计等幕后顾问支出。因此，Coupang对美游说活动的实际总支出可能更高。
尤为值得关注的是，游说策略发生了显著变化。2025年第四季度报告中，米勒战略公司仅将议题描述为“与促进出口相关”，未提及同盟或韩国。但到了2026年第一季度，十字路口战略公司、巴拉德合伙公司以及Coupang内部报告均一致将“加强美国与韩国、台湾、日本、英国及欧盟等盟友之间经济与贸易纽带”列为游说议题。这表明，将韩国政府的行政与司法措施重新包装为“歧视美国企业”及“同盟问题”的策略正在体系化推进。
游说接触对象也从国会大幅扩展至行政权力核心。2025年第四季度，米勒战略公司仅列出商务部、贸易代表办公室及国务院为接触对象；而在2026年第一季度，副总统办公室及总统办公室被新增列入。巴拉德合伙公司也将白宫办公室列为接触对象，大陆战略公司同样纳入了总统办公室。Coupang内部游说报告中的贸易项下，接触机构名单甚至包括国家安全委员会，暗示其议程已从贸易议题延伸至安全领域。此前，美国副总统J.D.万斯今年1月会见韩国国务总理金民锡时，曾直接提及对Coupang遭受“差别对待”的担忧；国务卿马尔科·鲁比奥在与韩国外交部长官赵显会面时，也曾间接提及Coupang问题。
游说团队的人员构成同样引人注目。巴拉德合伙公司的迈卡·凯切尔（Micah Ketchel）曾任国家安全顾问办公室的总统特别助理兼高级顾问，与白宫安全体系关系密切。大陆战略公司的阿尔贝托·马丁内斯（Alberto Martinez）曾任现任国务卿鲁比奥的幕僚长。米勒战略公司的游说人员也申报了与总统办公室的接触记录。此外，阿金·甘普律师事务所的报告还包括凯利·安·肖（Kelly Ann Shaw）等曾在特朗普第一任期政府任职的贸易官员。
作者：韩民族日报 金元哲 驻华盛顿记者