4月20日,新当选的总理毛焦尔公开表态,叫停了前任欧尔班推动的退出国际刑事法院程序一事,还喊话以色列总理内塔尼亚胡:只要进入匈牙利领土,就必须抓你。
2024年11月,ICC以战争罪和反人类罪对内塔尼亚胡发出逮捕令,123个成员国在法律上都有义务执行。
可过去一年多,内塔尼亚胡照常出访多国,去了美国,去了俄罗斯,去了法国,意大利,没有一个国家动手,逮捕令几乎形同虚设。
各国都在装糊涂,毕竟一个国家领导人的逮捕令,谁也不愿轻易动手。
匈牙利的态度转变,得从两个月前说起。
2025年4月,内塔尼亚胡访问布达佩斯时,欧尔班不仅拒绝逮捕,还直接宣布匈牙利退出ICC,原计划2026年6月2日正式生效。
欧尔班的想法很简单:退出程序一完成,ICC逮捕令对匈牙利就彻底失效,内塔尼亚胡可以随时来,没有任何法律风险。
但2026年4月12日的国会选举,把一切推翻了。
蒂萨党取得压倒性胜利,毛焦尔取代欧尔班成为新总理。他上任后的第一把火,就烧向了内塔尼亚胡。
这一转向,不能简单理解成新政府更“亲欧”或者更“讲法治”。毛焦尔是个聪明人,他的政治算盘打得比谁都清楚。
欧盟现在对以色列的态度越来越强硬。爱尔兰、挪威这些国家,旗帜鲜明地支持ICC逮捕令。
法国总统马克龙,以前对以色列还算客气,现在批评以色列的调门越来越高,尤其是在黎巴嫩问题上,骂得很狠。
意大利公众舆论和部分执政联盟成员的“反以情绪”也在升温。匈牙利民间对以色列也不感冒,甚至可以说相当反感。
毛焦尔刚赢得大选,如果在这个时候把内塔尼亚胡请进来,那就等于在欧盟最敏感的伤口上撒盐,支持率恐怕也要断崖式下跌。
所以,他放话要抓人,说白了就是平息欧盟内部的怒火,顺便收割一波国内民意。一进一退,左右逢源。
其实,毛焦尔的这种务实主义,恰恰是匈牙利一贯的生存智慧。
欧尔班在任16年,就是在中、俄、美、欧之间来回下注,哪边给实惠就往哪边靠。跟中国合作搞基建,跟俄罗斯买便宜能源,跟美国保持安全合作,跟欧盟要补贴。
欧尔班三天两头和欧盟吵架,动不动就否决提案。欧委会主席冯德莱恩早就盼着欧尔班下台,毛焦尔当选那天,她恨不得放鞭炮庆祝,第一时间送上祝贺,还高呼“匈牙利选择了欧洲”。
毛焦尔上台后,虽然嘴上说要回归欧洲,但他的施政方针,底色还是利益驱动。
毛焦尔原本是执政党青民盟的成员,后来因为政见不合退了出来,加入了蒂萨党。虽然分属不同阵营,但他在青民盟待了十几年,政治基因里早就刻上了欧尔班的印记。
最近接受采访时,毛焦尔竟然公开夸欧尔班,说他在移民问题上比欧洲大多数政客都有远见,甚至提议让欧尔班去当欧盟委员会主席。这话传到冯德莱恩耳朵里,估计得气坏了。
不难看出,毛焦尔表面上说要靠拢欧洲,实际上根本没打算当欧盟的傀儡。他明确表示,匈牙利不会盲目追随欧盟的每一项规定。
比如移民问题,他认同欧尔班的做法,就是不接收难民,因为匈牙利民众不乐意。比如俄乌冲突,他拒绝阻挠欧盟的900亿欧元援乌贷款,但也明确表示匈牙利不会掏一分钱。
他还要求乌克兰恢复俄罗斯经“友谊”管道输送给匈牙利的石油,理由是匈牙利需要能源稳定。
在提到中国时,毛焦尔也没藏着掖着,直接说中国是“最重要、最大、最强的国家之一”。这话跟欧尔班的“中国不可战胜”几乎一模一样。
说到底,毛焦尔的上台,并没有改变匈牙利的基本盘。这个国家夹在中、俄、美、欧之间,生存之道就是务实。
欧盟以为扶植起一个听话的“傀儡”,结果毛焦尔一上台就翻脸,该怼冯德莱恩照样怼,该跟中国合作照样合作,该从俄罗斯买能源照样买。
未来局势怎么走?
其一,匈牙利跟欧盟的关系,短期内会缓和,但长期看还是会摩擦不断。毛焦尔虽然想修复关系,但他不太可能为了讨好布鲁塞尔,牺牲匈牙利的核心利益。
其二,匈牙利对以色列的态度,会变得更加微妙。毛焦尔既要照顾国内民意,又要维持跟以色列的既有关系,还得看欧盟的脸色,这平衡不好把握。
第三,中匈关系大概率会保持稳定。毛焦尔是个实用主义者,中国能给匈牙利带来投资和市场,他没理由拒绝。
当今时代,意识形态的旗帜确实越来越靠边站了。毛焦尔的对冲策略,不过是全球“交易型外交”的一个缩影。说白了,国与国之间,没有永远的朋友,只有永远的利益。这句话,放在匈牙利身上,再合适不过了。