近期广大家长十分关注有关“义务教育学校起始年级均衡编班”的信息，均衡编班何时执行、如何执行？如何评估和根据反馈调整政策？

对此，广州市教育局在会上表示，自2026年秋季学期起，全市义务教育公、民办学校起始年级（一年级、七年级）新生按《广州市义务教育学校起始年级均衡编班工作实施方案》（以下简称《实施方案》）要求实行均衡编班。均衡编班工作由各区教育局统一组织实施，不得下放至学校自行操作。

具体规则上，广州将通过市级统一平台，按照男女比例相对均衡的原则对学生进行随机编班；各学校综合考虑性别、年龄、教龄、职称、能力等因素，均衡组建各班教师团队，再由区教育局通过平台一键随机匹配到班级，结果现场公布、当场锁定。

编班全面落实“三公开”（编班方案公开、编班过程公开、编班结果公开），全过程需邀请纪检监察人员、人大代表或政协委员、责任督学、家长代表等四类主体参与现场监督，并全程录像备查。

广州也将以均衡编班为契机，同步推进配套改革：一是开展教师“差异化教学能力提升”专项培训；二是进一步完善学校教学质量评价体系；三是健全拔尖创新人才培养体系，通过校本课程、社团活动、课后服务等途径为学生提供个性化成长通道。

此前，不少家长关心，均衡编班后，如何保证师资的均衡配备，避免好老师集中在某个班级。

市教育局表示，“师资均衡”是均衡编班的关键。该局在《实施方案》中明确要求“师资配置相对均衡”。

具体操作上，各学校根据年级教师结构，综合考虑性别、年龄、教龄、职称、专业能力、管理经验等因素，相对均衡地组成各班级教师团队（含班主任），名单报所属区教育局。

市教育局介绍，编班时，由区教育局通过市级平台，将教师团队与班级进行一键随机匹配。“双随机”（学生随机编班、教师团队随机配置）机制不仅彻底打破了“重点班垄断”的教育不公问题，而且最大程度地确保每个班级的师资力量相对均衡，从根本上消除“教育马太效应”。

均衡编班过程中如何操作和保证公平？怎样保证公开、透明、可信？

对此，市教育局表示，在操作层面，此次均衡编班工作的实施主体是各区教育行政部门，分班权从学校收归区教育局统一管理，使用市级统一平台，避免了人为干预。

在学生层面，按照男女比例相对均衡的原则进行随机编班；在教师层面，由各学校先均衡组建教师团队，再由区教育局组织一键随机匹配到班级，结果即时公布，当场锁定，不得调整，整个过程全程录像。

在监督层面，各区教育局需邀请纪检监察人员、人大代表或政协委员、责任督学、家长代表等四类主体参与现场监督，并鼓励引入公证员。同时，市教育局成立工作组，对各区编班工作情况进行监督检查，确保过程公开透明、结果均衡分布。

如果家长对分班结果有疑虑，是否有申诉或复核机制？对此，市教育局表示，如果家长对分班结果有疑虑，可以向学校或所在区教育局提出申诉或复核，具体操作由各区教育行政部门确定并对外公布。同时，市、区教育督导部门将均衡编班纳入秋季开学专项督导，采取“四不两直”方式核查执行情况。市教育局和各区教育局主动公开义务教育招生监督举报方式，对违规设立重点班、在编班过程中徇私舞弊等行为，实行“零容忍”，发现一起、查处一起，严肃追究相关单位和责任人责任。

在此前的有关讨论中，有家长担心均衡编班“会否忽视因材施教，出现‘尖子生吃不饱，基础薄弱生跟不上’的局面”；也有家长提出“对于有特殊教育需求的学生，或者在艺术、体育方面有突出特长的学生，均衡编班是否会留有弹性空间？如何保障他们的个性化发展？”

对此，市教育局表示，保障教育公平和照顾学生个性化需求，看似矛盾，实则统一。每一个学生都是独一无二的个体，按分数简单生硬地分成“重点生”“普通生”，才是最大的不公平。传统分班仅关注学业成绩一个维度，人为贴标签对学生自我认知和学习动力造成巨大伤害。均衡编班让学生在多元群体中学会合作与包容，更有利于培养健全人格，促进全面发展。真正的因材施教不是在起点上按成绩分班，而是在多元的班级生态中，通过教学方式创新，让每个孩子拥有同等的发展机会。

市教育局在会上向家长呼吁：学生的身心健康是一切的基础。请大家树立正确的教育观、育儿观，将孩子的健康成长放在首位，避免盲目跟风，将注意力从“挤进重点班”转移到关注孩子的学习习惯养成、能力适应、兴趣培养等方面，促进学生全面成长。“我们相信，让每一个孩子‘脸上有笑、眼里有光、身上有汗’，实现自由而全面的发展，就是我们所有人共同而永恒的育人追求。”

此前，还有家长关心，均衡编班是否会扩大到其他年级？

市教育局表示，根据《实施方案》，自2026年秋季学期起，均衡编班首先在起始年级（一年级、七年级）实施。其他年级的学生已按原有方式分班，学习习惯、社交关系、教学进度均相对稳定，大规模调整可能对教学秩序、家校沟通和学生心理产生较大影响，故暂不考虑扩大到其他年级。后续年份将在每年起始年级持续开展，逐步实现全覆盖。

也有家长关心，特殊情况（如双胞胎，以及残疾、心理问题等）在均衡编班后是否可以微调？市教育局表示，均衡编班结果一经生成即锁定，原则上不予调整。为妥善解决特殊需求，广州已在编班前设置了前端处理机制，家长可提前向学校提交书面申请及相关证明材料，经学校集体审议并报区教育局备案后，可通过技术手段在随机编班过程中统筹解决（例如将双胞胎安排在同一班级、保障随班就读学生的合理分布等）。