就业是最基本的民生。党的二十届四中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》,把促进高质量充分就业作为保障和改善民生的重要内容,提出新要求、作出新部署。“十五五”规划纲要提出,要“构建就业友好型发展方式”。作为实现高质量充分就业的关键抓手,这一重点任务被写入今年的《政府工作报告》。
围绕这一部署,各地正积极探索,将就业融入发展全过程。本报今起推出“构建就业友好型城市”系列报道,聚焦各地实践与创新,深入一线、解剖案例,呈现可复制经验,展现生动实践,为做好稳就业工作提供借鉴、凝聚合力。
四月的蓉城,春意盎然,生机涌动。电子信息、装备制造夯实基础,人工智能、低空经济、动漫文创不断“上新”,未来交通、新型材料、先进能源加速布局——机会,正从成都的产业版图中不断生长。为什么这里能成为“动漫之城”?又为何吸引越来越多年轻人把目光投向这里?成都,究竟能给“你”带来什么?
作为全国常住人口超2000万、拥有双国际机场的城市之一,成都汇聚400余万户经营主体,市场活跃、韧性充足。近年来,成都坚持把就业摆在优先位置,以构建就业友好型发展方式为牵引,统筹产业发展与就业扩容提质,持续优化就业生态。就业友好,不只是岗位更多,更在于机会更公平、服务更便捷、成长更可期,让越来越多年轻人在这里找到方向、站稳脚跟。
以产育才
让劳动者技有所长
3月31日,记者走进成都市双流区长兴社区一间教室,讲台电脑不断切换案例,学员记录要点并跟随练习。这里是2026年度双流区劳务品牌培训人工智能训练师培训班现场,该培训由成都市双流区就业服务中心统筹,联动空港人力资源服务产业园、四川成都双流经济开发区与成都九州职业技能学校共同开展,是成都市构建“政-园-企-校”协同技能生态的生动实践,有效推动人才链、产业链与教育链深度融合。培训时间为期 10天,60名学员将从基础操作到项目实操掌握岗位技能。
学员冯潇此前从事数据分析工作,待业期间希望提升技能、拓宽就业方向。他表示:“过去靠网上自学,知识零散,遇到问题没人交流。这次老师从基础讲起,结合案例拆解流程,对岗位理解更清楚。”系统化培训让他增强了求职信心。
课程紧贴岗位需求,涵盖AI沟通技巧、数据标注、AI智能体入门、AI漫剧短片制作等,强调边学边练。成都九州职业技能培训学校教师刘巧介绍:“课程采用‘岗课赛证’模式,通过实训和竞赛强化技能掌握,助力学员考取职业技能证书,实现‘学完即能用、上岗即上手’。”
培训与就业紧密衔接,不少学员结业后直接上岗。“工作时间灵活,也方便照顾家庭。”学员张玲去年9月参加培训后进入成都九州山海科技有限公司从事智能驾驶数据标注工作,月收入约4000元。公司相关负责人曾静表示,培训后学员可对接20余家企业,就业形式涵盖全职、兼职及居家接单,为不同需求提供选择。
近年来,成都紧贴产业发展开展技能培训,重点面向先进制造、现代服务、生活服务、康养等领域。2025年以来,开展先进制造业培训2.2万余人次,生活服务业培训1.9万余人次,康养培训9000余人次;高校毕业生、返乡农民工、失业人员等重点群体专项培训5.3万人次。
在成都市人社部门指导下,职业(技工)院校根据技能需求调整专业124个,并与京东、格力等企业共建产业学院41个。社会培训机构依据需求清单优化课程,聚焦新兴岗位和新工种,2025年以来发布开班指导信息851个。线上资源持续丰富,“成都职业培训网络学院”累计上线249个专业、1.48万个课件,注册学员146.71万人,覆盖制造、服务、数字经济等重点领域。这些举措让劳动者凭一技之长稳定发展,也为产业升级提供人才支撑。
完善服务体系
推动就业服务触手可及
在成都市隔壁子·未来社区生活中心二楼武侯区就业服务总站,记者看到各功能区清晰排布:就业创业服务区、创新创业成果区、自助服务区、和谐劳动关系成果展示区一应俱全。创新创业成果区展示女红钩针、中医养生茶饮、竹编、面塑、立体剪纸等灵活就业作品,呈现多元群体就业活力。
青年创业者谢灵玉2023年大学毕业后,借助武侯区提供的创业场地和补贴,在服饰领域起步创业。2024年她发起“织女计划”,累计发布50余个兼职任务;2025年10月,在武侯区就业服务总站的对接下,她与金花社区“志气妈妈团”合作,把技术和岗位送进社区,带动更多人灵活就业。
作为区域就业服务枢纽,武侯区就业服务总站自2024年启用以来,累计开展就业创业活动66场,服务高校毕业生、就业困难人员、灵活就业人员1770人次。依托“1个区级总站+11个街道分站+N个就业服务小站”服务网络,逐步织密“15分钟就业服务圈”。“社区治理+就业服务”模式加快融合,让劳动者实现不出社区就能咨询岗位、参加培训,求职更从容。
成都以“蓉易就业”为抓手,推动服务资源下沉、数据协同共享,打通就业服务“最后一公里”。截至今年2月底,全市已建成普惠型“蓉易就业”基层服务站点2700余个,累计服务群众53.79万人次,基本形成“城区15分钟、乡村5公里”就业服务圈。
在用工保障方面,重点服务企业1100余家,提供“一对一”专员服务,今年以来帮助企业新招募4.86万人;开展线上线下招聘活动900余场,发布就业岗位52万余个次。建成1264个“蓉易创业”站点,培训服务“蓉易培训”平台汇聚线上资源2550个、线下开班122个,让技能提升更便利。
与此同时,市场化人力资源服务机构在就业服务中的作用愈发凸显。截至2025年底,成都人力资源服务机构超3100家,年均服务就业和流动人群超千万人次,就业服务的专业度与可及性不断提升。
强化数字赋能
提升便企惠民服务效能
就业不仅意味着工作,更关乎生活方式。产业基础是否坚实、发展空间是否广阔、环境是否宜居,决定人才去留。
成都拥有深厚人文底蕴,也持续释放创新动能。电子信息、生物医药、装备制造等产业加快发展,现代服务业不断壮大,为劳动者提供多元就业空间,也为人才成长提供舞台。
位于龙泉驿区的四川领克汽车制造有限公司是成都产业带动就业的缩影。新能源汽车产业快速发展,公司扩大生产,自2024年以来新增岗位2000余个。区就业服务中心启动“蓉易用工”定点帮扶机制,“一企一策”开展服务,帮助企业高效完成人才对接。
政策支持为企业稳岗扩岗提供保障。该公司通过“免申即享”“即申即享”“直补快办”等方式,享受稳岗返还、扩岗补助、培训补贴及吸纳重点群体税收优惠政策。2025年以来,该公司累计获得相关优惠政策资金276.33万元,有效降低用工成本,稳定岗位规模。
随着数字化服务推进,就业服务更加便捷。成都市就业服务管理局深化“放管服”改革,推进“一窗受理”“一网通办”,依托就业信息系统V3.0,打通社保、医保、教育等数据接口,实现公共就业服务事项“应进必进”。
强化公共就业服务标准化建设,以开展人社领域基本公共服务标准化试点工作为契机,成都人社部门统一服务事项清单和“高效办成一件事”清单,推动市、区、街道、社区四级事项“六统一”,全面推行首问负责、一次性告知、限时办结制度,提升规范化水平。
适中的生活成本、完善的公共服务体系、开放包容的城市氛围,成为吸引青年人才的重要因素。越来越多年轻人在成都找到职业发展方向,也在这里安居生活。从“引得来”到“留得住”,从“有岗位”到“有发展”,城市与人才形成紧密良性互动。
就业连着经济发展和民生福祉。随着就业优先战略推进,成都正加快形成产业、人才与城市协同发展的格局。从技能培训到岗位对接,从创业扶持到服务优化,就业友好型城市建设成效不断显现。对于越来越多年轻人来说,这里不仅是一座可以工作的城市,更是一座可以实现理想、安放生活的城市。
记者丨王东丽
编辑丨邱 曼