4月17日，国务院总理李强主持召开国务院常务会议，一项重点议题就是“听取自由贸易试验区建设情况汇报”。
建设自贸试验区是以习近平同志为核心的党中央在新时代推进改革开放的重要战略举措。
自2013年以来，我国先后8轮在全国范围内，设立了23个自贸试验区，覆盖东西南北中，统筹沿海、内陆、沿边的开放格局。
上海、广东、天津、福建、辽宁、浙江、河南、湖北、重庆、四川、陕西、海南、山东、江苏、广西、河北、云南、黑龙江、上海自贸试验区临港新片区、北京、湖南、安徽、新疆、内蒙古。
各自贸试验区各有其区位特点、产业基础和开放需求，在深化改革、扩大开放、促进发展等方面积极探索，取得一系列突破性、引领性成果，有效发挥了综合试验平台作用。
以广东自贸试验区（涵盖广州南沙新区、深圳前海蛇口、珠海横琴新区）为例，成立10年来，已累计形成制度创新成果772项，在全国复制推广43项，在全省复制推广237项；发布制度创新案例356个，8个成为全国最佳实践案例。
图源 / 深圳前海
近年来，我国自贸试验区建设正从“规模扩张”转向“质量提升”和“差异化发展”。
在商务部国际贸易经济合作研究院研究员白明看来，当前，我国高水平对外开放面临复杂严峻的外部环境，迫切需要在制度型开放层面进一步创新思路、突破壁垒。
“提升”，是关键。
国常会强调“提升”这一核心方向，作出新部署：深入实施自由贸易试验区提升战略，改革完善体制机制，进一步优化布局提升能级，更好服务国家发展大局。
实际上，“提升战略”的提法并不陌生。
2025年4月，中共中央、国务院印发《关于实施自由贸易试验区提升战略的意见》，提出5年左右实现制度型开放、系统性改革、开放型经济质量全面提升的目标。
“十五五”规划纲要提到，实施自由贸易试验区提升战略，开展更大力度制度型开放试验，提升创新引领发展能级。
2026年广东省政府工作报告也提出，深入实施自贸试验区提升战略。
如何落实？
此次国常会提出：因地制宜、稳步有序、务求实效，即根据各地情况和实际需要，一区一策制定方案，扎实推进相关工作，推动自贸试验区高质量发展。
譬如，广东自贸试验区以现代服务业、金融业、科技研发和高端制造等“四新”产业，为独特的资源禀赋和区域优势，以此开展差异化探索。
2026年广东省政府工作报告提出，主动对接全面与进步跨太平洋伙伴关系协定（CPTPP）、数字经济伙伴关系协定（DEPA）等国际高标准经贸规则，深化广东自贸试验区改革提升，加大开放压力测试力度，在提升开放能级、优化营商环境和发展现代服务业等领域开展更多首创性、集成式探索，加快联动发展区建设。
面对新形势新任务，全面实施自贸试验区提升战略，就是要持续深化制度型开放，开展更深层次、更广领域的探索，在高水平对外开放中，持续当好探路者、排头兵，形成一批可复制、可推广的改革创新经验，向全国复制推广。
自贸试验区提升战略的深入实施，将成为我国推进高水平对外开放、推动高质量发展的重要抓手。
记者 / 张雪莹
部分内容综合自政知见、中国新闻网等
排版 / 张雪莹
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