文/本刊记者 范珊珊
4月17日,2026春季核能可持续发展论坛发布《中国核能发展报告(2026)》蓝皮书(下称《报告》)显示,截至2025年底,我国商运核电机组59台,总装机容量6252万千瓦,居全球第二。
2025年全年核电设备平均利用小时数为7870小时,全年累计发电量4677亿千瓦时,占全国累计发电量的4.82%。截至2025年底,我国在建核电机组35台,总装机容量4190万千瓦,在建机组装机容量连续19年保持全球第一。
值得一提的是,2025年核准5个核电项目均有民营资本参股,核电工程建设投资完成额1610亿元,较上年增长141亿元,创历史新高。
与此同时,我国核能技术能力从“跟跑”到“并跑”、部分领域实现“领跑”。自主三代核电技术“华龙一号”实现批量化建设,目前国内外已有8台投入商运,核准在建33台。大型先进压水堆重大专项“国和一号”示范工程、全球首座具有四代安全特征的高温气冷堆示范工程建成投产。“玲龙一号”小堆示范工程顺利推进(预计今年建成投运)。液态燃料钍基熔盐实验堆实现满功率运行。
《报告》显示,我国核能产业链自主可控能力显著增强。2025年,我国铀矿勘查新增资源量翻番,近年来新发现铀矿产地25处,实现了北方砂岩型铀矿找矿快速突破。“国铀一号”示范工程建成投运,铀纯化转化能力不断巩固,铀浓缩生产线扩建有序推进;建成了与核电发展相适应的核燃料元件加工能力,能够满足压水堆、重水堆、高温气冷堆等核电机组的燃料元件供应需求;已建成乏燃料公海铁联运体系,乏燃料后处理科研及能力建设稳步推进;中低放废物处置能力不断完善。
在核电装备制造方面,我国实现了核电主设备100%国产化以及关键零部件技术自主可控,2025年,我国核电装备制造企业全年累计交付核电主设备148台(套),较2023年增长近两倍,保障了我国核电规模化建设需要。
核能作为清洁、稳定、高效的能源,全球核能发展迎来新一轮复兴。国际原子能机构(IAEA)连续四年上调世界核电发展预测值,世界银行解除对核电项目的融资禁令,美、俄、法等主要核电国家对核能发展的政策支持力度进一步加大,越来越多国家提出核能发展规划。“十五五”时期,我国经济社会发展对能源、电力的需求以及双碳目标为核电提供了良好的发展空间,我国运行核电装机规模有望于2030年前超越美国,成为世界第一。
中国核能行业协会轮值理事长杨长利在论坛上表示,“十五五”我国将加快建设新型能源体系,坚持风光水核多能并举,积极安全有序推进沿海核电建设,因地制宜推进核能综合利用,建成小型压水堆示范工程,稳妥推进四代堆技术研发与应用示范,预计2030年我国核电装机容量将达到1.1亿千瓦左右,到2040年将达到2亿千瓦。
“十五五”期间,中国核电进入大规模建设期,但面临诸多挑战。一方面,核电在电力安全保供中发挥基础性保障作用。未来,随着煤电发电量占比逐步减少和新能源大规模发展,核电将是稳定托底的基础电源,在承担基础负荷方面发挥重要作用。另一方面,随着新型能源体系和新型电力系统建设的加速推进,风电、光伏等可再生能源快速发展,电力市场化改革加速推进,核能发展面临日趋激烈的市场竞争。
对此,《报告》建议,健全核电价格保障机制。以政府授权合约或差价结算方式对核电机组7000小时以内电量保障消纳,机制电价按现行价格政策执行;建立核电低碳证书体系,使核电低碳价值获得市场认可与兑现;引导企业在保障安全前提下,通过技术与管理创新降本增效。
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