经过20多个小时的密集谈判和磋商,美国和伊朗在巴基斯坦首都伊斯兰堡的谈判于4月12日结束,双方未达成任何协议。谈判无果而终后,美国总统特朗普威胁将“封锁”霍尔木兹海峡;有以色列官员称以军准备再对伊朗发动袭击;伊朗方面表态称“不会在任何威胁下屈服”。
那么,美伊双方在此次谈判中释放了什么信号?在矛盾未解决的背景下,战火是否会重燃?
谈判节奏加快
美国副总统万斯离开巴基斯坦(来源:央视新闻)
与2025年及2026年初的两轮谈判不同,2026年4月11日开始的这次谈判未采用“结束后各自返回首都磋商”的模式,各方在完成一个阶段的磋商后,仅暂停数小时便重返谈判桌。军事观察员张学峰认为,从加快的谈判节奏中不难看出,在战场消耗及国内外压力等因素下,美国和伊朗都有外交谈判的意愿,但“一拍即合”的难度很大。
张学峰:美伊双方对谈判都有现实需求。双方在近期的作战中消耗巨大:美国发射了约850枚“战斧”巡航导弹,约占其总库存的四分之一,同时还承受着巨大的国内舆论与政治压力;伊朗则消耗了大量弹道导弹和无人机,多位军政高层也遭遇袭击。
美伊之间的谈判历来十分艰难,而此次美国方面提出的条件势必更为苛刻。伊朗方面手握霍尔木兹海峡这张“王牌”,也希望在谈判中取得有利结果。因此,在这种情况下,双方难以在短时间内“一拍即合”。
谈判分歧显现
资料图:伊朗核设施(来源:央视新闻)
伊朗外交部发言人巴加埃4月12日表示,伊美在一些问题上达成了共识,但在两三个重要问题上仍存在分歧。张学峰分析,美伊的分歧主要聚焦伊朗浓缩铀问题、霍尔木兹海峡重新开放问题等。
张学峰:一个重要的分歧在于浓缩铀问题。在此轮冲突之前,美国曾试探性地向伊朗提出,若伊朗未来需要发展核能、建设核电站,美方可无偿提供相关核燃料,但遭到伊朗拒绝。此次谈判中,伊朗方面显然也不会同意放弃铀浓缩活动。此外,关于伊朗目前拥有的400多公斤丰度达60%的浓缩铀的处理问题,美国希望将其运出伊朗或进行稀释,而伊朗不愿轻易交出。
其他分歧点可能涉及限制伊朗的弹道导弹发展能力、限制伊朗向“抵抗之弧”提供援助,以及霍尔木兹海峡的通航问题等。
谈判前景堪忧
资料图:霍尔木兹海峡(来源:央视新闻)
美国总统特朗普4月12日在社交媒体发文称,美国海军将开始阻止任何船只进出霍尔木兹海峡。美国中央司令部发表声明称,将于美国东部时间4月13日上午10时起,对所有进出伊朗港口的海上交通实施封锁。结合当前态势,张学峰认为,接下来美以伊局势可能出现不同的发展方向。
张学峰:一种结果是双方形成没有停火协议的“停火”,即承认现实,然后各自宣布胜利。
另一种结果是三方继续交战。美国将加大打击规模和烈度,“布什”号航母打击群、“拳师”号两栖戒备群正在向中东集结。美国对霍尔木兹海峡进行反向封锁,不排除在霍尔木兹海峡附近的小型岛屿上展开登岛作战的可能。
(央广网·军事频道 记者:胡铖铖)