插图由《纽约时报》提供；原始照片由阿塔·凯纳雷/法新社—盖蒂图片社及莉萨·约翰森/路透社提供
三月下旬，贾里德·库什纳僵硬地坐在迈阿密一场沙特投资会议的讲台上。当时伊朗战争已经爆发26天了。他被介绍时并非特朗普总统的非官方特使，而是Affinity Partners的创始人兼首席执行官。这场会议的东道主——沙特王储穆罕默德·本·萨勒曼通过其私人智库向Affinity Partners投入了数十亿美元。近几个月来，库什纳一直在试图从王储那里筹集更多资金，与此同时，据报道，穆罕默德王储一直在推动与伊朗进行一场旷日持久的战争。
主持人想知道，作为一名“和平交易撮合者”，库什纳学到了什么。
“我认为和平与商业并没有本质区别，”库什纳说。“两者都是难题，我努力把遇到的每一个挑战都当作难题来思考。”
这是一段耐人寻味的对话：当德黑兰正遭受轰炸、霍尔木兹海峡布满水雷之际，库什纳却在投资会议上侃侃而谈。在战争爆发前的几周里，库什纳及其外交伙伴史蒂夫·威特科夫未能与伊朗达成协议，导致一系列灾难性事件发生：美国和以色列杀害了超过一千名伊朗平民，以色列加大了对黎巴嫩的攻击力度，战争蔓延至整个中东地区。
库什纳和威特科夫分别是特朗普的女婿和负责和平事务的特使，他们代表了特朗普的思维模式：一种注重浮夸和作秀的“流氓式”外交，反映了特朗普作为房地产开发商的理念。但这种理念已经失败，伊朗就是最好的证明。
事实上，今年二月，库什纳和威特科夫曾有机会与伊朗展开严肃谈判，从而达成新的核协议，避免美以战争。
如今，在特朗普威胁要摧毁“整个文明”之后，双方达成了为期两周的停火协议。但停火并非威特科夫和库什纳主导的倡议，而是巴基斯坦牵头的紧急外交努力的结果。本周末，两人重返谈判桌，但这次他们的地位有所下降，由副总统万斯领导外交斡旋。然而，谈判的全球背景——霍尔木兹海峡依然混乱，美军仍然驻扎在该地区——凸显了他们“以和平为生意”策略的肤浅和鲁莽。在缔造和平方面，库什纳和威特科夫根本无法胜任这项工作实际上所需的艰苦努力。
库什纳原本并非特朗普第二任期内美国外交的代表人物：他在接受采访时表示，他将保持低调。但特朗普政府的运作本质上是家族事务，总统表示，他“召见了贾里德”，让他参与以色列和加沙之间的外交谈判。此后，库什纳与特朗普的另一位亲信威特科夫一起，参与了高风险的外交事务，与包括乌克兰总统泽连斯基在内的各方人士以及达沃斯论坛上的各国元首都有交集。
起初，这对搭档的策略取得了一些成功：他们在特朗普第二次就职典礼之际，为其送上了一份加沙停火协议，并赶在 2025 年总统国情咨文发表前，确保了被俄罗斯监禁的一名美国公民获释。他们与华盛顿通常避而远之的外国领导人进行直接对话，包括俄罗斯总统普京和哈马斯代表，以期达成协议，并结束特朗普口中的“八场战争”。这使得威特科夫一跃成为全球“问题解决者”，也进一步加剧了特朗普对政府体制内专家的不信任。
伊朗已经暴露了他们的能力，或者说缺乏能力。正如库什纳所说，今年二月，库什纳和威特科夫被派往日内瓦，“看看能否在那里达成协议”。一些接近谈判的前官员和外交专家表示，库什纳参与的二月份与伊朗的会谈以失败告终。尽管谈判取得了一些实质性进展，伊朗也展现出一定的灵活性，但库什纳和威特科夫不仅缺乏经验和专业知识，而且精力也捉襟见肘：他们还要兼顾俄罗斯和乌克兰问题以及加沙重建，同时还要往返于迈阿密。此外，他们也缺乏一个足够强大的团队来敲定细节，以及执行一项具有变革意义的协议所需的战略远见。
于是，2月26日，库什纳和威特科夫——两人对核技术或伊朗政治都没有什么特别的了解——还是出现在日内瓦的谈判桌上。而他们的对面，是经验丰富的伊朗谈判代表，他们曾与奥巴马政府敲定了2015年的核协议。与库什纳和威特科夫不同，伊朗团队不仅精通核问题，也了解对方的运作方式，并且还有更多技术专家在相关科学和工程领域提供支持。
这仅仅是第三轮会谈，但伊朗方面提出了一份长达七页的提案，出席会议的英国国家安全顾问对此感到“惊喜”。外交途径似乎触手可及。随着时间的推移，达成比奥巴马时期更强有力的协议或许并非不可能，但库什纳和威特科夫似乎并没有完全理解伊朗的提议。
卡内基国际和平基金会的苏珊娜·迪马乔告诉我：“只要伊朗能够保证保留其浓缩铀的权利，那么其核计划的方方面面都可以进行谈判。” “如果你是一位经验丰富的谈判者，对这些问题有一定的专业知识，那么这番话对你来说无疑是天籁之音，因为你会意识到，你可以利用伊朗目前的弱势地位，从而获得巨大的优势。”
但库什纳和威特科夫将其视为一种威胁——伊朗无论如何都会继续推进其核计划——他们认为伊朗任何形式的核浓缩都是不可接受的。
“这是一个关乎颜面的挑战：如何达成一项协议，既能让伊朗人承认他们有权进行铀浓缩，同时又能将该计划置于有史以来最严格的限制之下，”迪马乔女士解释道。“一位严肃的外交官会对这一挑战感兴趣，并看到达成有效协议的可能性。”
然而，据报道，威特科夫反而不断变换要求，索求愈发苛刻。根据一份深度报道，他似乎还误解了德黑兰研究反应堆这一关键设施的用途，该反应堆实际上已被改造用于生产医用同位素。
两天后，美国和以色列的炸弹落在了伊朗境内。或许外交谈判从一开始就注定失败：以色列总理内塔尼亚胡极力游说特朗普，希望在谈判进行的同时打击伊朗。但随着德黑兰战火燃起，伊朗方面对特朗普特使的信任也荡然无存。这已经是第二次谈判破裂并导致战争了。
如果库什纳和威特科夫自诩为涉足政坛的精明商人，那么他们的商业往来就值得深究。库什纳的行事方式是，外交任务结束后才进行私人商业交易。他的投资公司背后有波斯湾地区的雄厚资金支持。他声称，在2017年至2021年担任白宫高级顾问期间，他没有达成任何商业交易，并驳斥了有关他存在利益冲突的指控——尽管如今他一边担任总统谈判代表，一边积极寻求与外国政府相关的投资。而威特科夫先生则凭借在纽约房地产和酒店业的强硬作风而声名鹊起——这些领域并非传统的国际事务领域。
尽管他们在政府部门的资历尚浅，但特朗普在与伊朗的谈判中仍然倚重这两位人物。威特科夫和库什纳是特朗普政府内部一个小型智囊团的成员——彭博社将其形容为“唯命是从”的内阁——这个智囊团没有对特朗普发动这场他选择的战争的决定提出异议。特朗普团队对泄密事件极为警惕，例如伊朗外长无视维特科夫先生短信的泄密事件（政府否认了这一说法），以至于他们的圈子越来越小。
在最近一次电视直播的内阁会议上，威特科夫先生向特朗普保证：“我毫不怀疑我们已经竭尽全力”，与伊朗进行谈判，以确认这场战争是正确的举措。经验丰富的谈判者对此表示怀疑。“我们正在目睹一个贬低专业知识、完全不参与跨部门政策制定过程的体制所带来的后果，”曾是奥巴马伊朗谈判团队核心成员的退休职业外交官艾伦·艾尔告诉我。
威特科夫和库什纳（现在还有万斯加入）无论在人数还是专业水平上，都远不及当年谈判达成2015年核协议的奥巴马团队。该协议是1979年伊斯兰革命后与伊朗达成的最重要的外交成就，它促使联合国安理会的世界大国参与进来，共同维护一项具有里程碑意义的安排，该安排对伊朗的核计划进行严格监督。
奥巴马的谈判团队由经验丰富的外交官领导，他们首先通过秘密渠道和阿曼的调解人进行细致周密的磋商，随后成立了多个技术性极强的工作组，审查了复杂的浓缩铀细节，最终形成了一份包含多个附件、共计159页的文件，各国才就此达成协议。该协议的达成，直接得益于我们在美国外交系统及外交界积累的专业知识。
特朗普政府已经系统性地瓦解了国家安全委员会和外交部门。“实际上，美国国务院已经名存实亡了，”艾尔先生告诉我。
库什纳和威特科夫把自己塑造成不受政府官僚机构束缚的商人，但即便是商人，也需要专家的协助，而不仅仅依靠纯粹的谈判技巧。 “作为一名核技术专家，我必须说，听史蒂夫歪曲一些核事实实在令人难以忍受，”科学与国际安全研究所的戴维·奥尔布赖特在听到威特科夫在“马克·莱文秀”节目中谈论谈判时说道。
这种以商业为中心的做法甚至对商业本身也并非好事。霍尔木兹海峡的关闭对全球经济造成了冲击。突然之间，从黎凡特到海湾地区的资本家们都在抱怨资金进出本国受阻。能源价格上涨推高了各行各业的成本，即使海峡逐渐重新开放，这种混乱局面仍将持续。
外交是件复杂的事情。即使是最优秀的首席执行官也未必能做好，但这些真的是最优秀的首席执行官吗？
本周末在伊斯兰堡举行的会谈以维持现状告终。经过与伊朗方面21个小时的谈判，万斯表示，德黑兰方面选择不接受白宫提出的“最终且最佳”方案。万斯发表声明时，库什纳和威特科夫尴尬地站在他身后，这显然是对他们此前在谈判中角色的降级。尽管如此，据说双方还是进行了面对面的会晤，这是自1979年以来美伊之间最高级别的会晤。
但指望这么快就能取得成功是不现实的。伊朗控制着霍尔木兹海峡，或许正处于迄今为止最有利的谈判地位。伊朗取得了一项小小的胜利，那就是让奉行不那么军事化外交政策的万斯坐到了谈判桌前。
此时此刻，人们几乎都希望白宫能像经营一家真正的企业那样来处理外交政策。然而，我们看到的却是特朗普团队把它当成特朗普集团的子公司来运营。如果这场鲁莽的战争最终失败，那么我们所有人——或者说他们中的任何一个人——都将面临破产，无论是道德上的还是其他方面的。
作者： Jonathan Guyer
https://www.nytimes.com/2026/04/13/opinion/iranwar-kushner-witkoff-failures.html?smid=nytcore-ios-share