近日，四川南充市集凤观道士邱朝云因向俗家弟子传授针灸技艺，被认定为非法行医，先后被当地卫健部门处以5万元罚款及5万元加罚，累计罚款10万元，引发社会各界对传统技艺传承与医疗监管边界的广泛讨论。
据悉，邱朝云已入道近30年，2023年取得道教传度证，平日会向俗家弟子讲授道教经典，同时传授针灸技法。他表示，教学时仅在弟子与自己身上互相施针，用于技艺切磋，并未对外行医，也未收取相关费用，且曾提醒弟子行医需考取法定资格证。
2025年4月，顺庆区卫健局收到投诉，称邱朝云存在非法行医行为。经调查，执法人员在邱朝云活动场所发现针灸针、医用酒精等物品，结合投诉人提供的相关证据，认定邱朝云未取得《医师执业证书》，擅自开展针灸相关医疗行为，违反了医疗管理相关法律法规。
2025年8月，南充市顺庆区卫健局作出行政处罚决定，鉴于邱朝云积极配合整改且无违法所得，按最低标准对其处以5万元罚款，同时责令其停止相关执业活动。据卫健部门工作人员解释，无违法所得按1万元标准计算罚款，此次处罚已属从轻，因非法行医不在“首违不罚”清单内。
邱朝云对处罚结果存有异议，认为自己的行为是传统针灸技法教学，而非以治疗为目的的行医，属于“小过重罚”。他表示，处罚期间因外出云游，未及时接收相关文书，误以为私人手机发送的通知不具法律效力，故未按时缴纳罚款。
因邱朝云迟迟未履行罚款缴纳义务，2026年2月25日，顺庆区卫健局依据《行政处罚法》相关规定，对其加罚5万元，累计罚款金额达10万元。目前，邱朝云已向顺庆区政府提起行政复议，主张自身行为不属于非法行医，认为处罚幅度与违法情节不匹配。
法律专家指出，根据《中华人民共和国医师法》及《中医药法》，针灸属于医疗行为，从业者必须取得执业医师资格并注册，道医师资格证并非法定行医凭证。此次事件警示，传统技艺传承需坚守法律底线，即便为教学切磋，涉及医疗类技艺也需符合监管要求，避免触碰法律红线。目前，相关行政复议仍在处理中，事件后续进展将持续关注。