正规行业协会为何接受“黄牛”打杂?协会、回收工厂“沾亲带故”!镇江商务、公安部门展开调查!

问AI · 代某与句容华宝的真实关系背后隐藏着什么?

202511月初开始,《零距离》在持续调查8个月的基础上,推出了《“远行”的报废车》系列报道,揭露了机动车虚假报废的灰色产业链。


20253月,《零距离》接到疑似有机动车在镇江虚假报废的线索,记者持续跟踪:


2025年72日晚,疑似虚假报废车辆被转运至河北省保定市徐水区待售;

8月和10月,记者两次前往河北省调查,进一步确认该车辆为虚假报废;

11月,虚假报废车辆被国外买家以30万价格预定。记者通过大半年的调查发现,该起国有资产处置并涉嫌国有资产流失事件,从开始就被人精心设局;

1225日,虚假报废的车辆被拖回到了镇江;

202619日,车辆所辖无锡市车管所撤销了机动车“出境”注销手续。


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虽然操办者代某持有加盖句容市华宝再生资源有限公司印章的车辆交接单和承诺函,以该公司名义收购报废车辆,但是该企业并不认可,并表示手续包括印章都是假冒的,代某只是“黄牛”。但是知情人给记者提供的20253月份全省行业性的会议现场照片显示,代某的席卡却是“句容华宝”。


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代某与“句容华宝”究竟是什么关系?


对此,零距离记者邀请镇江和句容两级商务局相关负责人前往“句容华宝”调查。


句容市华宝再生资源有限公司法定代表人曹爱军


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以前南京有资质的时候,他是下面单位网点的经营户,有车子送给我们报废,只要手续合法,该报废的就报废。


镇江市句容市商务局王科长


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劳动合同, 二查是不是交社保,第三是不是发工资,从这三个方面鉴定是不是他的员工,这些都没有。



“句容华宝”法定代表人曹爱军表示,本次会议原本公司是报名准备参会的,但因特殊情况未能参加,至于代某为何会坐在他们的席卡位置上,他也不知情。对此,商务部门相关负责人表示,已经咨询了会议组织方——江苏省物资再生协会。


镇江市句容市商务局王科长


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每次行业开会议代某都去,因为他是“黄牛”省物资协会每年组织会议的时候,他也帮忙打杂。



为进一步调查,零距离记者又前往江苏省物资再生协会,协会秘书长给记者提供了此次会议的签到表,签到表显示,全省近百家机动车报废企业,只有“句容华宝”没有签到。其出具的说明显示,代某在报废机动车行业从业多年,与协会工作人员相熟。


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协会历次会议期间,因会务组人手紧张,代某曾多次主动无偿协助会务工作。会议开始华宝公司参会人员仍未到场,会务人员考虑到空置席位影响拍摄效果,临时安排代某就座。


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但是代某不仅坐在“句容华宝”的席位上,同时也参加了参会人员的大合影,这又是怎么回事呢?


江苏省物资再生协会秘书长陈国芳


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工作人员都在,帮忙的人都在。


不过知情人并不认可这样的说法,据他所了解,参与大合影的除了代某以外,其他都是全省正规机动车报废企业的相关人员以及协会相关负责人,并没有其他帮忙人员。知情人透露,江苏省物资再生协会秘书长陈国芳也有亲属在“句容华宝”上班。


江苏省物资再生协会秘书长陈国芳


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是我侄子管危废的。


物资再生协会是为全省正规的机动车报废企业服务的,目的是为了规范市场,所以首先要带头拒绝“黄牛”。但是,该协会却让“黄牛”帮忙处理协会的事务,着实让人看不懂。国家相关政策规定,未经认定,个人不得从事报废机动车回收活动。但是知情人透露“句容华宝”报废厂内,常年有无资质的个人在设点收车


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201961日起施行的《报废机动车回收管理办法》第五条规定:“国家对报废机动车回收企业实行资质认定制度。未经资质认定,任何单位或者个人不得从事报废机动车回收活动。”


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早在2023年,《零距离》就曾接到过知情人反映,称句容市华宝再生资源有限公司院内涉嫌有“黄牛”违规经营。当时记者曾两次调查过。


句容市华宝再生资源有限公司院内工人


报废车给谁家的这有四家,各有各的路子。



随后,零距离记者和知情人跟随“黄牛”前往厂区内的集装箱办公室。


句容市华宝再生资源有限公司院内“黄牛”


现在都亏本,车子如果没有三元催化的话都亏本。


谈妥价格后,该“黄牛”现场用微信支付了车款,并提供了句容市华宝再生资源有限公司报废机动车接收结算单,同时加盖了业务专用章。


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第二次调查,记者和知情人又送车辆报废,仍然是此前的那位“黄牛”接收车辆,现场支付车款,随后将知情人带到“报废车辆登记处”办理手续。


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句容市华宝再生资源有限公司报废车辆登记处工作人员


找吴会计开接收证明,这是楼上开的,楼下开行不行。


虽然记者两次暗访的收车点都在“句容华宝”院内的一个集装箱内,但是句容华宝法定代表人曹爱军却表示,公司内的“报废车辆登记处”是唯一的业务办理场所。


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在此次采访过程中,零距离记者又带着商务局工作人员一起前往先前暗访过的集装箱办公点。


句容市华宝再生资源有限公司法定代表人曹爱军


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就在登记处谈。办公的是车间的员工,自己人。


记者在“报废车辆登记处”还发现,包括代某在内,另外还有2位代姓人员在通讯录上,知情人说,其中一位是代某的叔叔,其他多位均是“黄牛”。正在现场的“句容华宝”业务主管董经理也认可了这些人是“黄牛”的说法。


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句容市华宝再生资源有限公司业务主管董经理


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这些都是“黄牛”,有时候办好手续,通知他来拿。


我国《报废机动车回收管理办法》第十九条还规定:“未取得资质认定,擅自从事报废机动车回收活动的,由负责报废机动车回收管理的部门没收非法回收的报废机动车、报废机动车“五大总成”和其他零部件,没收违法所得;违法所得在5万元以上的,并处违法所得2倍以上5倍以下的罚款;违法所得不足5万元或者没有违法所得的,并处5万元以上10万元以下的罚款。”


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目前,镇江商务部门和公安部门仍在深入调查此事。