2026年1月12日,广西融水苗族自治县汪洞乡廖合村,督查组人员走访了解村级是否存在公务接待情况。(视觉中国|图)
2026年年初,31省份在作2025年预算执行情况和2026年预算草案报告时均提到,今年要坚持党政机关“过紧日子”,压减“三公经费”(因公出国费用、公务接待费、公务用车购置及运行维护费)。近日,多个地区公布了公务接待改革成效。
其中,江西全省2025年公务接待支出减少2.43亿元,较上年下降40.7%;2024年以来推行的“公务餐”改革,使安徽省桐城市节约财政资金185.6万元,2025年公务接待费下降23.8%;湖南省张家界市此前公布的数据显示,2025年1至7月,全市所有乡镇接待费仅0.21万元,同比下降99.95%……
在北京大学公共政策研究中心副主任庄德水看来,“过紧日子”的要求对公务接待改革而言,“是一个非常好的时机,正好有理由来全力推动相关政策”。
他介绍,党的十八大前,违规公款吃喝问题由来已久,甚至有“几十个文件管不住一张嘴”的说法;但党的十八大后,各地将违规吃喝作为突出问题整治,取得了明显成效。
庄德水表示,如今的公务接待改革,是对违规吃喝整治成果的延伸,背后涉及政治生态和文化问题。
数字化手段推动
江西的公务接待改革始于2024年7月。
据《人民日报》报道,江西在公务接待领域推出“赣餐码”平台,打通省、市、县、乡四级共5291家机关食堂的异地就餐支付及结算业务,基本实现全省公务就餐“一码通刷、一网覆盖、一体监管”。
公务接待是指党政机关、国有企业、事业单位等公务主体在履职过程中,为协调公务关系而开展的标准化接待活动。按《党政机关国内公务接待管理规定》,确因工作需要,接待单位可安排一次工作餐,并严格控制陪餐人数,即“一函一餐”。
不过,在实际执行过程中,“一函一餐”有时会演变成“一函多餐”或“吃公函”。江西省纪委监委党风政风监督室相关工作人员在接受采访时表示,公务用餐领域最常见的违规违纪问题就是“吃公函”:“有的是就餐方不主动提供公函,导致无法正常报账;有的是接待方碍于面子超标接待;还有的是开空白公函、一函多吃……”
与此同时,开公函也是一件麻烦事。公务接待改革前,在江西省修水县,有时因为人员或工作临时变动,原本开好的公函作废,还需要重新再开。一年算下来,一个县级部门就要开一两千张公函。
公务接待改革后,江西按照部署推进“扫码就餐”。来访人员用餐不用携带公函,也不需要另外安排菜品。各级领导干部到基层调研,可直接用手机扫码后在单位食堂吃饭,有效减轻了基层负担。在前述江西省纪委监委工作人员看来,“扫码就餐更有助于纠治公务接待不正之风”。
江西省宁都县推行公务扫码用餐后,违规吃喝问题线索数量下降81%。《江西日报》报道称,“赣餐码”不仅是便捷就餐的工具,更是公务用餐监管的“利器”。每一笔消费都会自动生成电子凭证,实时留痕。通过后台数据,监管部门可以精准掌握用餐人员、时间、地点、消费金额等信息,有效防范“一函多餐”“违规吃喝”等廉政风险。
在公务接待方面,湖南的改革模式与江西类似。2025年9月,湖南省委办公厅、省人民政府办公厅印发《关于进一步规范省内公务用餐的若干措施》。其规定,公务人员进行省内一般性公务活动自行解决用餐;确需协助安排的,必须通过“湘办通”扫码支付,实行“同餐同价”。
此外,安徽多地还要求,市直单位工作人员下乡就餐时刷卡自费吃食堂,不安排、不陪同;江苏淮安市推行公务活动“简约分餐”,公务人员在市域范围内开展一般性公务活动时,确需接待单位协助安排用餐的,统一在定点用餐点,个人付费、自行就餐……
关键是官场生态
在庄德水看来,吃喝只是“饭局表面上的东西” ,“有些人习惯把一些事情摆在餐桌上,通过推杯换盏来加强沟通”,真正难解的是背后的关系、决策,以及如何行使权力等问题。
西南地区某县一名正科级干部蒋方(化名)曾在接受南方周末记者采访时表示,目前,“违规吃喝”确实得到了有效整治,但执行尺度如何把握仍是问题。无论上级部门考察还是调研,到了地方,接待方还是倾向让对方“吃好喝好”。与之前相比,地方最明显的“收敛”是高价烟酒不能上。
“上面的人来检查,下面想让他吃好喝好。但如果不吃,下面的就心慌了,觉得是不是没接待好。上面的呢,也会想我不喝这一杯酒,会不会让下面的觉得我不近人情。所以可能双方都为难。”蒋方解释。
蒋方还观察到,来考察的领导在正式的会议场合和私下聊的事情往往也不太一样:前者更注重“宏观的事情”,后者更注重细节和落实。“一些在正式场合不能说或者不敢说的内容,会在吃饭时向领导和其他同志流露出来”。对地方官员来讲,某种程度上,他们会觉得后者更重要。
庄德水表示,这类困扰较为常见。“这涉及我们如何把该正常沟通的内容摆到明面上来,而不是一定要通过饭局解决。”他补充说,“办公室里单独谈不行吗?私下谈也能解决,但有人还是习惯用‘吃喝’这种老方式。所以公务接待改革不是什么技术性的扫码支付问题,也不只是公款吃喝问题,而是涉及整个政治生态和官场文化的问题。”
“表面上是解决吃喝问题,重点还是怎么去改变原有的办事逻辑和行事惯性,并以更便捷有效的方式作出决策、沟通信息。这样工作效能才能更好,也才能节约招待成本。”庄德水说,“如果能解决吃喝背后的问题,整个政府的体制运转也会更有质效。”
【人事任免】
【多个省级政府领导班子调整】
2026年3月31日,内蒙古、湖北、山东等多个省份调整省级政府领导班子成员。其中,兴安盟盟委书记苏和履新内蒙古自治区副主席;荆门市委书记胡亚波出任湖北省副省长;威海市委书记闫剑波出任山东省副省长。
【厦门市委书记调整】
据新福建客户端4月3日消息,日前,中共中央批准:林涛同志任福建省委委员、常委和厦门市委书记。此前,林涛担任国务院副秘书长。
公开资料显示,林涛出生于1971年7月,广东揭阳人,曾任广东省贸促会党组书记、会长,河源市委副书记、市长,河源市委书记等职。2023年7月,林涛升任广东省副省长。2024年8月,国务院任命林涛为国务院副秘书长,至此次履新。
【国家烟草专卖局局长调整】
人力资源社会保障部网站4月2日消息,国务院任免国家工作人员。其中,任命姚来英为国家烟草专卖局局长;免去张建民的国家烟草专卖局局长职务。
公开信息显示,姚来英1966年12月生,曾任天津市副市长,湖南省委常委、省国资委党委书记等职。2021年,他任国家税务总局副局长,至此番调整。
【反腐纪事】
【山西省人大常委会原党组成员、副主任岳普煜被查】
3月30日,中央纪委国家监委网站发布消息:山西省人大常委会原党组成员、副主任岳普煜涉嫌严重违纪违法,目前正接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。2026年第一季度共有18名中管干部接受审查调查。
公开信息显示,岳普煜长期在太原重型机械(集团)有限公司任职,曾任副董事长、总经理,党委常委兼太原重工董事长、党委书记,后升任董事长、党委书记。2012年1月,出任临汾市委副书记、代市长,随后去代转正,此后历任临汾市委书记、山西省人大常委会副主任等职。
【“百名红通人员”亚洲地区已清零】
4月2日,中央反腐败协调小组国际追逃追赃和跨境腐败治理工作办公室召开会议。会议决定启动“天网2026”行动。会议指出,2025年,实现“百名红通人员”亚洲地区清零,各项工作取得明显成效。
其中,国家监委牵头开展职务犯罪境外追赃挽损专项行动;公安部开展“猎狐”专项行动;中国人民银行会同公安部开展预防、打击利用离岸公司和地下钱庄向境外转移赃款专项行动;中央组织部会同公安部、国家移民管理局抓好“裸官”任职岗位管理和公职人员因私出国(境)违规问题治理等工作。
【部委消息】
【2026年度中央安全生产考核巡查季度明查暗访正式启动】
据应急管理部官方网站消息,按照2026年度中央安全生产考核巡查有关安排,自4月初起,由国务院安委会有关成员单位负责同志带队的24个中央安全生产考核巡查组将陆续对重点地区开展季度明查暗访。
【国家文物局:全面核实账物相符情况】
近期,国家文物局印发通知并召开电视电话会议,部署推进全国国有博物馆馆藏文物安全管理专项行动,全面开展国有馆藏文物盘库清点和安全隐患排查整治工作。
此次专项行动将通过为期一年的集中行动,组织全国国有博物馆逐件清点馆藏文物,全面核实账物相符情况,推动形成常态化、规范化的馆藏文物盘库机制,并同步启动第二次全国可移动文物普查的试点工作。
【2026年服务消费提质惠民行动方案发布】
近日,商务部等9部门联合印发《服务消费提质惠民行动2026年工作方案》,围绕完善政策支持、创新消费场景、搭建平台载体、扩大对外开放、强化标准引领、优化消费环境等六方面,提出64条具体任务举措,覆盖餐饮住宿、养老托育、文娱旅游、体育健康等传统服务消费领域,和家政服务、网络视听、入境消费、演出服务等新增长点领域,强调从供给和需求两端协同发力,打造一批带动面广、显示度高的服务消费新场景。
【税务部门将依法依规加力纠治“开票经济”】
新华社消息,记者4月1日从国家税务总局获悉,税务部门近日专门作出部署,组织开展“开票经济”涉税问题集中整治,不断拓展工作成效。下一步,税务部门将持续立足自身职责,依法依规加力纠治“开票经济”。
【法治播报】
【公安部:美方向中方遣返移交一名涉毒逃犯】
新华社消息,记者4月3日从公安部获悉,日前,根据中国禁毒部门通报的线索,美国移民海关执法局将涉嫌走私贩卖毒品的在美中国籍犯罪嫌疑人韩某某通过移民执法合作渠道遣返移交中方。这是近年来美方向中方遣返移交的首名涉毒逃犯,标志着中美禁毒执法合作取得新成果。
【全国确认见义勇为人员累计超过17.8万人】
新华社消息,记者4月2日从中央政法委获悉,据各地统计,全国确认见义勇为人员累计超过17.8万人,许多见义勇为英雄为保护人民群众生命财产安全献出宝贵生命,仅2025年就有96人。
【最高法:拐卖妇女儿童犯罪数量总体呈下降趋势】
4月2日,最高人民法院发布依法严惩拐卖妇女、儿童犯罪典型案例。
据了解,2021年至2025年,全国法院裁判发生法律效力的拐卖妇女、儿童犯罪案件被告人中,被判处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑的比率,高于同期全部刑事案件判处十年有期徒刑以上刑罚的比率10个百分点。随着对拐卖犯罪的持续严厉打击,以及综合治理措施的逐步落实,拐卖犯罪案件数量总体呈下降趋势,2025年较2012年峰值下降77.95%,已得到有效遏制。
【科教动态】
【教育部:义务教育学校严禁设立重点班、实验班、快慢班】
2026年4月3日,教育部发布通知,启动实施2026年中小学阳光招生专项行动。专项行动提出了八项重点任务,包括中小学严禁违规提前招生、超计划招生、跨区域招生;义务教育学校严禁设立或变相设立重点班、实验班、快慢班;严禁任何地方、任何学校未经省级批准,在义务教育阶段以创新人才早期培养项目名义开展特殊招生等。
【我国成立业界首个太空算力产业协同平台】
据新华社报道,4月3日,在北京经济技术开发区举办的2026太空算力产业大会上,我国业界首个太空算力产业协同平台“太空算力专业委员会”正式成立,标志着我国太空算力产业迈入协同化发展新阶段。
【两部门启动“就业公共服务进校园百日行动”】
日前,人力资源社会保障部、教育部发布通知,部署开展“就业公共服务进校园百日行动”。从4月1日至7月10日,面向2026届高校毕业生,发动各级人力资源社会保障部门、基层就业公共服务机构,开展就业政策、招聘服务、职业培训、职业指导、困难帮扶、创业服务“六进校园”服务。两部门还将开展高校就业公共服务站共建、百所高校人社厅局长结对帮扶、百县对百校促就业“三项活动”,助力毕业生顺利求职、尽早就业。
【地方政情】
【重庆铁峰山隧道瓦斯爆炸事故被挂牌督办】
近日,根据《交通运输部安全生产警示约谈和挂牌督办办法》,交通运输部决定对重庆市万开达高速公路工程项目铁峰山隧道“3·30”瓦斯爆炸事故挂牌督办。挂牌督办期限初定为一年。
3月30日,重庆市万开达高速公路铁峰山隧道发生瓦斯爆炸事故,目前已造成4人死亡,9人受伤。
【聚焦未来产业,浙江对全省干部开展大规模专题培训】
据“浙江组工”微信公众号消息,4月1日晚,由浙江省委组织部组织开展的“培育壮大新兴产业和未来产业”专题培训正式开班,全省超过20万名干部通过线上线下学习的方式同上一堂课。这是浙江连续第二年对干部开展大规模专题培训。
【云南发布中小学春秋假政策:全年4—6天】
4月1日,云南省教育厅发布云南中小学春秋假政策,政策要求春假、秋假时长原则上各2—3天,全年共计4—6天,具体时长由各地结合实际情况合理确定,全省不搞一刀切,因地制宜落实。
【声音】
【广电总局电视剧司:要杜绝“颜值崇拜”,最基本要求是“演什么要像什么”】
国家广播电视总局电视剧司微信公众号消息,2026年4月2日,电视剧司召开电视剧健康审美座谈会。
会议指出,要杜绝“颜值崇拜”,坚持“内容为王、人物为本”,让人物有血有肉、有温度、有灵魂,最基本的一点要求是“演什么要像什么”。要避免“颜值至上”和“流量依赖”,多关注演技和作品。
(综合自中央纪委国家监委网站、应急管理部网站、新华社、央视新闻、《光明日报》、“交通运输部”官方微信公众号等)