把“处罚不是目的”说进群众心坎里——银川市公安局交通管理支队民警杨鸿胜的暖心执法实践

问AI · 《鸿胜说交通》节目为何能成为警民沟通桥梁?

今年3月,一条宁夏银川交警暖心劝导占道经营商贩的视频刷屏网络,视频中民警的执法方式让网友纷纷点赞。有人一眼认出,这正是银川家喻户晓的“鸿胜警官”杨鸿胜。


3月6日中午,杨鸿胜巡逻时发现一辆小货车停在路口售卖蔬菜,占用公交车道与非机动车道,他并未直接开具罚单,而是耐心劝导纠正,及时消除道路安全隐患。面对网友的肯定,他说:“谢谢大家的肯定,我感到很温暖。处罚从来都不是目的,让道路畅通有序、群众出行安心,才是执法的初衷。

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作为银川市公安局交通管理支队(交通管理局)法制宣传与警务督察大队三级高级警长,19年来,杨鸿胜早已将“有温度的执法”刻进骨子里。2006年他脱下军装穿上警服,从初出茅庐的新警,成长为全国公安系统二级英雄模范、全国特级优秀人民警察,他还参与制作了4700期普法节目,在警民之间架起连心桥,成为红绿灯下坚定的安全守护者。

锤炼本领

以真心解锁“破圈密码”

2010年,杨鸿胜到交管一线岗位后的第一次处警经历让他终生难忘。瓢泼大雨中,他赶到一起事故现场,蹲在水里画事故图,紧张得手直发抖,线条歪歪扭扭。面对当事人的催促,他急得脸发烫,最后还是老民警“救了场”。雨水混着汗水流进眼睛,他真切体会到:服务群众不能只靠一腔热情,必须有真本事。

此后,杨鸿胜成了老民警的“跟屁虫”,老民警处警他必跟随,兜里揣着小本子,记下“雨天刹车痕迹要算摩擦系数”“调解时先问当事人有没有受伤”等一个个实战要点。为了画好事故图,他下班后就在单位院子里摆上自行车,模拟事故现场反复练习,常常忙碌到深夜。处理酒驾违法遇到情绪激动、胡搅蛮缠的当事人,他学着老民警的样子递上水,一句“有话慢慢说,你家人还在等你”稳住了对方情绪。短短3个月,他便能独立处警,当画完事故图、录完笔录,收到当事人“小杨警官真是细心”的夸赞时,他第一次尝到了“被信任”的滋味,也更加坚定了练好业务本领、服务好群众的决心。

2011年,杨鸿胜走上《鸿胜说交通》节目主持人的岗位,初登镜头的他,嘴张不开、浑身僵硬,主持像背书,一期节目要录十几遍。为了克服“镜头恐惧”,他跑到电视台跟记者学采访技巧,把往期节目刻成光盘,回家对着电视模仿。他熟读心理学书籍,把违法当事人分为不同类型,琢磨沟通方式。

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一次,他遇到一名拒不接受处罚的进城务工师傅。他没有生硬说教,而是和对方拉起家常:我也是农村出来的,知道您是家里的顶梁柱,可要是闯红灯被车撞了,老婆孩子咋办?对方沉默后主动上交罚款,临走时还用布满老茧的手帮他拍掉身上的灰尘。这让杨鸿胜坚信,普法不是冷冰冰的法条宣读,而是心与心的沟通。

节目创办初期反响平平,杨鸿胜急得满嘴起泡。一次菜市场采访,一名摊主的话点醒了他:“你讲的法条太绕了,我们不太明白。”他努力转变主持风格,褪去专业术语的“外衣”,用接地气的家常话解读交通法律,效果立竿见影。

面对群众的不理解,杨鸿胜想办法去化解。他在小区门口处置违法停车,车主一张嘴就是抱怨:你没事找事。他指着禁停标志,结合救护车被违停车辆阻挡的视频耐心解释,车主知道做得不对了,当即挪车。查超员时,他发现面包车里坐了8名务工人员,他掏出钱让对方乘坐公交车,叮嘱驾驶人大姐“安全第一”。大姐事后专程跑来还钱并承诺再也不超员。杨鸿胜的暖心举动让更多人看到,交通执法从来不是简单的“开罚单”,而是帮人“走对路”。

利民惠民

聚焦急难愁盼办实事

农村普法是交通安全宣传的难点,杨鸿胜摸索出一套“土方法”:少讲法条,多举实例。

在良田镇,看到村民骑三轮车载着全家人干农活,他拿起树枝在地上画图,结合隔壁村王大叔载孙子翻车住院的真实案例,告诉对方三轮车刹车性能差的安全隐患。简单直白的讲解后,村民理解了,当即表示再也不骑三轮车载人。为了让宣传更接地气,他专门学习多地方言,遇到外地群众便用方言沟通,在村口大树下唠嗑、在田间地头聊天,把安全知识融进了家长里短。

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作为银川市人大代表,杨鸿胜的笔记本上记满了群众的诉求。2022年,他在微信群看到市民反映“停车难”,便联合社区网格员跑遍12个小区,统计出3200个停车缺口,提出“新增停车泊位”的建议。如今,银川市已新增车位6331个,还增设了8处交通信号灯和电子警察。

薪火相传

以坚守播撒安全种子

杨鸿胜常告诉年轻民警,当交警,巡逻不设固定点位,哪里有隐患就去哪里。一次,他遇到3名中考生骑乘一辆电动车去考场。他没有直接开具罚单,而是为学生们“情景再现”:他轻轻转动车把手让学生自己感受,蹲在踏板上的学生慌了,连声喊“快要掉下去了”。他告诉学生们,违法不是小事,稍有不慎真的很容易受伤,学生们亲身感受到危险,表示再也不这样做了。随后,他驾车把学生送到了考点。他言传身教让年轻交警明白,交通执法的核心不是单纯开罚单,而是帮助群众增强安全意识,从根源上减少交通事故。

谈及工作的“法宝”,杨鸿胜总结了三样:沾泥巴的脚底板、有温度的规矩尺、会共情的脑电波。脚底板沾了泥,才能深入基层听到实情;规矩尺有温度,才能让群众信服、自觉遵守;能共情群众的难处,才能把安全知识真正传递到群众心里。他经常对年轻民警说:要多听老百姓的心里话,真诚才是最好的“流量密码”。

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群众的认可是杨鸿胜坚守的最大动力。他走进宁夏老年大学,为老人们上干货满满的交通安全课;他主持的普法视频播放量超10亿次,出租车驾驶人看到他会主动摇下车窗打招呼,学生家长能随口说出他节目中的金句,辖区群众手机里存着他的电话号码。如今的银川街头,骑电动车戴头盔的人多了,逆行的人少了,交通安全的种子已在群众心中生根发芽。

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来源 / 人民公安报
编辑 / 甜甜
审核 / 继宏
监制 / 若水