近日，按照渭南市公安局统一部署，华阴市公安局派驻法制员正式下沉基层派出所履职上岗，全程嵌入受立案件、调查取证、法律文书制作、强制措施适用等执法全环节，以“闭环调度”“法制门诊”“法治课堂”“巡查监督”等实招硬招，推动基层执法规范化建设提质增效，让法治力量在一线落地生根、见行见效，切实把执法服务送到群众身边、把法治防线筑在基层一线。
01
每日巡查+闭环调度
把执法风险消除在萌芽
“接处警记录里的证据标注不完整，得补充现场物证的细节说明；这起行政案件办案期限快到了，要加快办理进度。”这样的场景，是华阴公安派驻法制员每日工作常态。为切实防范执法风险，派驻法制员依托线上巡查系统，每日紧盯接处警、受立案、办案期限、执法音视频等关键环节，做到问题早发现、早整改。
同时，针对巡查发现的问题，建立“问题清单—整改台账—销号反馈”闭环机制，逐一对标问题制定整改方案，明确整改时限和责任人员，确保问题整改不走过场。截至目前，已累计发现执法流程不规范、证据收集不全面等问题32项，整改完成率达100%。
3月25日，西岳派出所派驻法制员廖亮在日常巡查中，发现一起邻里纠纷行政案件存在证据材料衔接漏洞，若不及时补充，可能影响案件办理质效。他第一时间督促办案民警，补充完善现场勘验笔录、当事人询问笔录等相关材料，全程跟踪指导整改。最终，该案件在法定期限内顺利办结，因证据链完整、程序规范，顺利通过上级部门审核，成为基层执法规范化的典型案例，为一线民警办案提供了可借鉴的实践经验。
02
“小课堂+小门诊”
为执法办案精准赋能
“今天我们就重点剖析一起因证据收集不规范导致案件退查的案例，大家结合自己的办案经历，说说遇到的问题和经验教训……”在城关派出所每周一的例会上，“法治课堂”准时开讲。
派驻法制员立足基层执法痛点、难点，结合日常巡查、案件审核中发现的典型问题，量身定制授课内容，用“身边案”讲清“法理规”，让执法知识通俗易懂、入脑入心。3月23日的周例会上，城关派出所派驻法制员雷岗针对办案中常见的“询问笔录制作不规范”问题，结合具体案例，围绕笔录记载的合法性、完整性、准确性、客观性等方面细致讲解，现场演示规范笔录制作要点，组织民警模拟演练，让大家在实践中掌握执法技巧。
自“法治课堂”开设以来，已累计开展授课3场次，覆盖民警60余人次，有效提升了基层民警的执法规范意识和业务能力，基层民警执法问题发生率同比下降45%，执法办案效率显著提升，真正实现了“以学促干、以干践学”。
除了常态化开展“法治课堂”，派驻法制员同步推出“法制门诊”服务，固定每周四为“门诊日”，专门为所在单位民警答疑解惑、破解办案难题。“门诊”现场，派驻法制员化身“法治医生”，针对民警在案件办理中遇到的证据固定、法律适用、文书制作等疑难问题，一对一耐心指导、精准点拨，结合具体案例拆解难点、给出解决方案，及时化解民警办案困惑，避免因业务不熟练导致执法偏差。
“之前办理一起故意伤害案件，对伤情鉴定相关法律条款把握不准，多亏了周四的‘法制门诊’，法制员现场帮我梳理法条、分析案例，很快就理清了办案思路。”城关派出所民警说道。截至目前，“法制门诊”已累计开诊2次，接待民警咨询10余人次，解决各类执法疑难问题16个，切实将执法难题化解在一线，与“法治课堂”形成互补，实现“学用结合、学以致用”，进一步激活基层执法规范“大能量”。
03
全流程诊疗+全域赋能
构建执法监督新格局
为推动执法监督从“事后纠错”向“全程护航”转变，派驻法制员创新构建“事前—事中—事后”全过程诊疗体系，全方位保障执法质量。事前提前介入警情处置、案件受理环节，累计提供即时法律咨询20余次，其中在12起警情处置、28起案件受理中精准指导，帮助民警准确把握法律适用要点，规范证据收集流程，切实扣好执法“第一粒扣子”。事中全程跟进监督，对案件办理过程进行动态审核，及时发现并纠正程序瑕疵14个，确保每起案件都依法依规推进。事后严格审查案件质量，重点规范法律文书、涉案财物、卷宗管理等工作，累计完成30起案件质量评查，卷宗合格率达100%。
同时，派驻法制员充分发挥示范引领作用，主动承担全局法制培训任务，围绕案件审核、执法规范、证据固定等核心内容，为全局15名兼职法制员开展专题授课2次，分享巡查经验、审核技巧和典型案例，以“以点带面”的方式实现全域赋能，推动全局执法监督水平整体提升，助力基层执法规范化建设从“单点突破”迈向“全域提质”。#渭南头条#
下一步，华阴市公安局将持续深化派驻法制员工作机制，进一步加强执法规范每日巡查调度，优化“法治课堂”“法制门诊”等工作模式。以点带面，挖掘法制员队伍潜能，做到全过程诊疗、全域赋能，让法治力量深度融入基层执法各环节，以更精准的监督、更专业的服务，筑牢基层执法法治防线，为全市社会治安大局持续稳定提供坚实的法治保障。