肖茜
清华大学人工智能国际治理研究院副院长、战略与安全研究中心副主任
近年来，以大模型为代表的前沿人工智能技术快速发展，深刻改变了技术能力和专业知识的获取方式，该技术在成为推动全球经济社会发展重要力量的同时，也可能成为新的风险放大器，恐怖组织、跨国犯罪集团等非国家行为体若滥用前沿人工智能技术，将给国际社会的和平与安全带来严重的风险挑战，如何在促进技术创新与防范非国家行为体滥用人工智能风险之间取得平衡，也随之成为全球政策界和学术界关注的重要议题。2026 年 2 月，清华大学战略与安全研究中心（CISS）在慕尼黑分别与布鲁金斯学会（Brookings）、人道主义对话中心（HD）开展人工智能与国际安全对话，非国家行为体滥用人工智能的风险及其治理是此次交流的重要议题。CISS 3月最新发布的《非国家行为体滥用人工智能及其对国际安全的影响》报告也正是基于此次交流成果研创而成。报告中由清华大学战略与安全研究中心副主任、人工智能国际治理研究院副院长肖茜重点探讨了非国家行为体滥用人工智能的可能路径、带来的相关风险及其对国际安全的影响，并从国家层面和国际合作层面分析了非国家行为体滥用人工智能安全风险的防范思路，本报告也希望能够为理解这一复杂议题提供专业参考，为相关政策讨论贡献有益思考。