3月20日上午,广州市委政法委邀请南方日报、新快报等省、市、区多家媒体走进花都区花城街综治中心,实地探访这个基层社会治理的“前沿阵地”。在综治中心平安法治办主任彭国芬的引导下,记者们参观了中心“一厅五室”功能分区,深入了解其规范化建设运行情况。
随后的座谈会上,彭国芬与法务志愿者、外籍志愿者等分享了花城街在矛盾纠纷化解、涉外治理等方面的创新实践。
高标准建设:
400平米的“平安枢纽”
花城街综治中心于2023年11月投入使用,2026年初对标中央政法委“五个规范化”和省委政法委“5+2”规范化建设要求,紧扣“五有”目标完成第二次更高标准升级改造。400平方米办公场所内,科学规划了“一厅五室”(群众接待厅、矛盾调处室、视频研判室、网格管理工作室、心理咨询室、入驻人员工作室)功能分区,并创新增设了法(检察)官工作室、法务律师值班驻点。
“我们坚持把综治中心建设作为‘一把手’工程。”彭国芬介绍,中心由街道一把手兼任主任,整合了平安法治办、司法所、劳监、派出所、法院、检察院等力量,形成“一门进入、多元联调”的工作格局。群众只需“进一扇门”,就能获得接待、调解、咨询、援助等全方位服务。
从相关数据显示,2025年以来,该中心摸排矛盾纠纷1184宗,化解1177宗,化解率达99.41%;辖区案件类警情同比下降14.9%。
全链条解纷:
从“健身馆爆雷”到“历史积案”
在矛盾纠纷化解方面,花城街综治中心打造了“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”的实战平台。
彭国芬分享了一个典型案例:2025年,三东市场原“启梦恒温游泳健身会所”突然关门,负责人失联,数百名会员权益受损。综治中心迅速启动应急机制,通过厘清合同法律关系,最终促成新投资方平稳接手,保障了消费者权益。
“我们坚持‘调解在前、法治托底’。”彭国芬说,中心充分发挥驻点律师作用,推动矛盾纠纷化解从“经验型”向“法治化”跃升。除了健身馆事件,中心还成功化解一批历史积案。2025年至今累计化解重难点矛盾纠纷、历史积案45宗,群众赠送锦旗11面、感谢信3封。
花语使者:
143名志愿者的“国际范儿”
作为花都区中轴线核心区域,花城街外籍人士聚居、商务往来频繁。2024年9月,街道成立了全区首支外语志愿服务队-花城街“花语使者”外语志愿服务队。目前已吸纳律师、外籍教师、高校学生等143名志愿者。
法务志愿者杜健君律师分享了一次调解经历:一位外籍教师因租房押金问题与房东发生纠纷。杜健君与外语志愿者共同介入,用英语解释中国相关法律法规,最终促成双方和解。“语言通了,心就通了。”杜健君说。
来自黄广牛剑小学的外籍教师Goodoon Ashvir(董诗)则讲述了自己从“被服务者”变为“参与者”的故事。初到花都时,他因不熟悉当地政策规定遇到不少麻烦,志愿者帮助他解决了问题。现在,他已成为志愿服务队的一员,参与涉外法治宣传、交通劝导等活动。
志愿服务队成立以来,累计服务时长超1万小时,参与涉外联合整治行动22次,化解涉外纠纷58起。相关成功做法被《光明日报》等媒体报道55篇,品牌视频还被外交部发言人脸书账号转发。
智慧防控:
“慧眼”系统守护社区平安
在治安防控方面,花城街构建了“人防+技防+智防”三位一体体系。街道投入671万元建设“慧眼”视频监控点位574个,覆盖主要路口、重点部位和城中村出入口。7个行政村实现围院式管理,规范划定停车位7500余个。
“我们不是简单‘围起来’,而是‘围、管、服’一体推进。”彭国芬表示,这种模式实现了治安改善与民生便利的双赢。
此外,街道还建立了364个最小应急单元,整合152名治保队员、140名网格员、6000余名“广州街坊”力量,街面“管事率”显著提升。融创茂最小应急单元更在全市比武大赛中荣获第一名。
未来展望:
打造群众更满意的平安枢纽
彭国芬表示,下一步花城街将持续坚持和发展新时代“枫桥经验”,深化“法治+实战+特色”融合路径,努力将综治中心打造成为响应更快速、运转更高效、群众更满意的平安建设枢纽平台。
“基层治理的核心是为民服务。”彭国芬说,“我们将继续聚焦矛盾纠纷预防化解、社会治安风险防控等重点领域,不断提升矛盾纠纷化解法治化水平,让‘平安花城’成色更足、底色更亮。”
随着采访的深入,这个集规范化建设、智能化防控、特色化服务于一体的综治中心,给媒体记者们留下了深刻印象。在这里,基层社会治理的创新实践正不断转化为群众实实在在的获得感、幸福感、安全感。
来源:花都区融媒体中心
图文:黄慧文 冯理聪 陈琳 通讯员 谭小雁 方常恩
编辑:梦圆
复核:谢惠瑜 吴敏娜
校对:贾愚
审核:邓必彦