全国将推行的“扫码入企”,深圳已覆盖380万家企业

问AI · 扫码入企如何通过数字化手段规范执法行为?
3月12日,十四届全国人大四次会议第三场“部长通道”举行。

司法部部长贺荣表示,今年,司法部将在全国统一推行行政检查“扫码入企,企业一扫码,谁来检查、检查什么,一目了然。

图片

什么是“扫码入企”?

“扫码入企”是指依托数字化监管平台,以“一企一码”为基础载体,要求行政执法人员进入企业开展检查前,完成线上备案、扫码亮证、信息核验,实现检查全流程留痕、可追溯、可监督的涉企行政检查管理制度。

简而言之,行政检查“扫码入企”相当于给执法行为装上了电子眼让执法人员的行为受约束,让企业的权益有保障。


图片

关于“扫码入企”,深圳早有布局,并交出一份亮眼的“成绩单”。

早在2023年底,深圳就谋划建设行政执法监督码系统。2024年8月,广东首个行政执法监督码系统在深圳上线,并在龙华、光明等区开展试点应用;2025年3月,市政府新闻发布会官宣,深圳全市范围内推广应用执法监督码。

2025年5月,国务院新闻办公室举行新闻发布会,介绍规范涉企行政执法专项行动开展情况,两次提到深圳,充分肯定了深圳在打造行政执法监督码系统、探索柔性执法方式等创新探索

2025年9月,深圳制定并实施了全国首部以市政府规范性文件的形式出台的“扫码入企”制度文件——《深圳市行政执法监督码管理规定》(以下简称《管理规定》)


《管理规定》共25条,构建起“一码统筹,企业、执法、监督三方协同”的执法监督体系,对“扫码入企”工作进行全面规范,包含“扫码”入企,规范执法行为“全过程”;“用码”监督,畅通企业监督“直通车”;“一码”集成,构建协同监督“共同体”三方面的核心亮点。


截至2025年11月深圳380多万家企业已获得专属“保护码”,其中包括98.4万个体工商户,特别是上市公司、高新技术企业、专精特新“小巨人”企业等重点企业,实现了百分百覆盖。


其中,龙华区各行政机关开展扫码入企11700余次,全区涉企行政检查次数同比下降45.47%;光明区入企次数由21301次减少至统筹后的8741次,减少了12560次,频次下降59%,入企行为从源头上得以规范,企业迎检负担有效减轻。


涉企行政执法一头连着政府,一头连着企业,直接关系市场主体对党和政府的信任、对法治的信心。


2026年政府工作报告明确提出,健全规范涉企行政执法长效机制。深圳也将持续开展规范涉企执法专项行动,推动“扫码入企”扩面提质


当“无事不扰、有需必应”变为常态,千千万万的市场主体将迸发出更加蓬勃的生机与活力。


记者 / 王海苹、张雪莹
编辑 / 王海苹
审校 / 庞诗凡