两会“评”热词 | 从“健康第一”理念看育人新答卷

政府工作报告明确提出，要加强体育、美育、劳动教育和心理健康教育，健全学校家庭社会协同育人机制，促进学生身心健康、全面发展。《两会“评”热词》——《从“健康第一”理念看育人新答卷》。

全国学生总体近视率“四连降”，大中小学生体质健康总体优良率较2016年提升9.3个百分点，学生身高、肺活量等指标实现增长，今年教育部“新春第一会”上一系列振奋人心的数据，印证着健康正在成为新时代育人导向的鲜明标识。随后，教育部印发《关于全面推进健康学校建设的指导意见》，提出到2035年普遍建成更高质量的健康学校。紧接着今年的政府工作报告将“促进学生身心健康、全面发展”摆在更加突出的位置。

教育部部长怀进鹏在十四届全国人大四次会议民生主题记者会上表示：把学生身心健康作为学校考核评价的重要因素，列入教育督导重大事项。

这标志着“健康第一”从理念走向刚性约束。怀进鹏强调，要让学生身上有汗：关键是让学生动起来。通过“晒课表”等方式，加强跟踪评价，确保“2小时”“课间15分钟”落到每所学校。打造学生喜爱、能出汗的体育课，广泛开展“三大球”比赛，让“班超”“校超”燃动校园，使每个学生都至少掌握一项体育技能。

在内蒙古，健康已经内化为育人日常的自觉追求。通过保障中小学生每天综合体育活动不低于2小时等一系列刚性措施，儿童青少年近视率较2020年下降5.2个百分点，体质健康达标优良率、心理健康水平稳步提升。

每天下午，兴安盟乌兰浩特市合展小学课间铃声一响起，同学们就冲到操场，30分钟的大课间里，跳绳、踢球、踢毽子、打沙包、跳皮筋等可以充分释放天性、舒展身心，甚至还可以举行一场小型篮球赛，在奔跑和欢呼声中感受体育比赛的酣畅淋漓。

学生刘秩豪：以前上体育课，没玩够就下课了。现在每天一节体育课，课间也延长了，我和同学们玩得特别尽兴，身体也越来越健壮了。

“健康第一”落实于日常，在校园足球领域，内蒙古也交出了亮眼成绩单。

内蒙古自治区教育厅厅长杜汇良：国家级青少年校园足球特色学校达1316所，占中小学总数46%，占比居全国第一。在全国青少年校园足球联赛总决赛中，获得4个亚军、1个冠军。

在今年全国两会上“健康第一”成为代表委员关注的热点。现实中，“阴阳课表”、体育课程被挤占，专业教师队伍、专职卫生技术人员配备不足的情况仍然存在。如何保证“2小时”“课间15分钟”落实到每所学校？

内蒙古台特约评论员、内蒙古师范大学文学院副院长石海光：问题背后的根本逻辑是“分数第一”压过“健康第一”。错误的教育理念和管理必须从源头纠偏，以制度刚性重塑育人生态，将学生体质健康达标率、近视防控成效、心理健康筛查覆盖率纳入校长任期考核指标；同步建立家长健康素养提升计划，让健康素养成为家庭教育的必修课。“时间保障”正是落实“健康第一”最关键的支点之一。这些看似简单的数字调整，以刚性规定的形式将抽象的健康诉求变成了可执行、可监督的具体标准。在时间分配上的“舍”，换来的是学生身心健康的“得”。

身体的健康问题要关心，学生的“心事”更要时刻放心上。政府工作报告提出，还要加强心理健康教育。教育部部长怀进鹏表示，为了让学生的心理强起来，下一步将实施新一轮学生心理健康促进行动，构建全员育心工作格局。

教育部部长怀进鹏：配齐配强心理健康教师，提供专业化的引导和咨询，办好有温度的教育。引导家长树立“健康第一”教育理念，共同为学生健康成长护航。

全国人大代表、双鸭山市第三十七中学教师吴庆芝建议：学校要开设科学的心理健康课程，普及心理健康知识，科学设立评价体系，增强孩子的自我认同感和自我价值感。

“十五五”开局，内蒙古对青少年心理健康教育的要求和标准不断提高。

内蒙古自治区教育厅厅长杜汇良：针对青少年心理健康问题，健全心理健康筛查预警与干预支持体系，及时为孩子们提供心理疏导和帮助，引导他们调节情绪、保持积极乐观的心态。

青少年时期是人生大厦奠基的关键阶段，心理健康则是这座大厦最基础的承重墙。心中有光，眼里才有光芒。内蒙古台特约评论员、内蒙古师范大学文学院副院长石海光认为，孩子们的心声是教育者最该俯身倾听的微声：守护青少年心理健康，既需要用制度筑牢防线，也需要用温度点亮希望。制度建设是根本保障，没有健全的制度体系，心理健康教育就容易流于形式、失于空泛。配齐配强心理健康教师，让专业的人做专业的事，是制度建设的首要环节；科学的心理健康课程体系同样不可或缺，将心理健康知识系统性地融入教育教学，帮助青少年正确认识自我、管理情绪、应对挫折；还要建立完善的筛查预警与干预支持机制，及时发现心理隐患，在问题萌芽阶段就给予有效干预，避免小问题演变成大困扰。科学的评价体系应当关注孩子的全面发展，发现他们的闪光点，培养他们的自信心。当孩子感受到被看见、被理解、被接纳，他们内心才会生长出抵御风雨的力量。

身心健康是基础，全面发展是目标。政府工作报告中提出，要加强美育、劳动教育。在内蒙古，艺术进校园、劳动习惯养成计划正在扎实推进。

2025年，呼和浩特市教育局与呼和浩特爱乐乐团联合发起“交响乐联合课程”开发行动，以交响乐为切入点，深度挖掘艺术教育内涵，走进苏虎街实验小学科尔沁校区、呼和浩特市铁路第一中学等中小学，通过专业乐团的音乐课程推动美育教育。

呼和浩特爱乐乐团团长杜敏：兴趣是最好的老师，交响乐不仅是高雅艺术，更是情感与智慧的桥梁。此次与教育部门联合开发课程，旨在让每个孩子都能在音乐中感受美、鉴赏美、创造美，进而培养学生的审美能力和文化自信。

学生的健康成长，还离不开学校、家庭、社会的协同发力。政府工作报告明确提出，健全学校家庭社会协同育人机制。今年教育部的新春第一会不仅有教育部门参加，还有国家卫健委、市场监管总局、体育总局等各方代表参加，传递出来的导向是凝聚协同践行“健康第一”的强大合力。

内蒙古台特约评论员、内蒙古师范大学文学院副院长石海光：教育的目标是人的全面发展，五育并举是德智体美劳相互融通、彼此滋养的育人生态。呼和浩特将交响乐引入校园，并非简单地在课程表上增加一门艺术课，而是对“融通”与“滋养”的生动实践。当孩子们在合作演奏中学会倾听与配合，美育便自然延伸出了“善”的品格；当他们在理解乐章结构时锻炼逻辑思维，美育又与“真”的探索相连。这种联动，让艺术不再是孤立的点缀，而成为滋养心灵、启迪智慧的土壤。

学校是育人的主阵地，但绝非唯一阵地。政府工作报告明确提出了健全学校家庭社会协同育人机制。家庭要担起习惯养成之责，社会要营造健康成长之境，学校则要坚守教书育人之本，各方各尽其责、同向发力，才能编织起守护学生健康的立体网络，从而确保孩子们在阳光下健康、快乐地成长。

如何让孩子们身上有汗、眼里有光，答案就藏在“每天2小时体育活动”的刚性落实里，藏在心理健康防线的层层筑牢里，藏在每一个能让孩子舒展身心的细节里。当大家都把“健康第一”摆在首位，它就不再是一个政策、一句口号，而是每个孩子都能真切感知的成长温度。

记者：彭   程 孙雪梅