Ukraine refugee protection scheme unlikely to continue as it is, says EU envoy
欧盟委员会驻欧盟乌克兰人事务特使伊尔瓦·约翰逊周三表示，欧盟为逃离俄罗斯战争的乌克兰人设立的紧急保护计划在2027年后不太可能以现有形式延续。
欧盟委员会驻欧盟乌克兰人事务特使伊尔瓦·约翰逊
伊尔瓦·约翰逊表示："如果临时保护措施按现状延长，我会非常惊讶"，并补充说"五年对于临时保护来说已经足够"。
临时保护指令于2022年3月俄罗斯全面入侵后启动，赋予数百万乌克兰人无需经过庇护程序即可在欧盟境内居住和工作的权利。这项最初设计为短期应急措施的政策，此后已被多次延长。
欧盟委员会去年提议延长该计划至2027年3月，同时开始为其最终退出做准备。 约翰松将于周四向欧盟内政部长们通报乌克兰难民保护现状。
此次讨论正值欧盟各国政府努力探索如何从紧急应对转向为2022年以来定居欧盟的数百万乌克兰人建立更持久的框架。
欧盟委员会建议给予乌克兰人更稳定的法律地位，例如发放国家或欧盟层面的工作、学习或长期居留许可。
该指令启动时，许多法律专家认为其仅允许两次延期，这意味着保护措施将在2025年3月截止。欧盟委员会后来对规则采取了更宽泛的解释，先将截止日期推迟至2026年，随后于去年再次延长至2027年。
“是时候从保护难民转向赋能侨民，并着眼于乌克兰的未来了，”约翰松表示，并补充说“即使战争仍在继续，我们也需要这种转变。”
她强调，如果乌克兰战争持续，欧盟仍将为逃离冲突的人们提供保护。但保护体系可能会有所不同。
“其覆盖范围可能会有所不同，”她表示，暗示未来的任何安排很可能比现行方案更窄或更具针对性。“成员国需要就此进行讨论，”约翰松说。
基辅方面似乎也持相同看法。据约翰松称，乌克兰当局同样认为当前框架本质上是临时性的。
“他们明确表示，若需延长该计划，必须以不同于简单延期的形式，对其覆盖范围和期限加以限制，”她说道。
刊载：欧洲动态新闻网
作者：尼科莱塔·扬塔
https://www.euractiv.com/news/ukraine-refugee-protection-scheme-unlikely-to-continue-as-it-is-says-eu-envoy/
编译：24时观象台