2026 年全国两会期间,全国人大代表、今世缘酒业董事长总经理顾祥悦提交建议,聚焦酿酒产业高质量发展议题,围绕工信部将酿酒纳入 “历史经典产业” 的政策定位,提出构建全链条政策支持体系,以传承与创新破解行业当前发展困境,推动中国酿酒产业实现文化赋能与国际突破的双重发展。
酿酒产业作为中华优秀传统文化的重要载体,与丝绸、茶叶、瓷器等同列国家 “历史经典产业” 核心品类,不仅是承载民族智慧的瑰宝,更在带动农业种植、包装物流、文旅消费等上下游产业链发展,助力乡村振兴与区域协调发展中发挥重要作用。2025 年 10 月,工信部《关于推动历史经典产业高质量发展的指导意见(2026-2030 年)》(征求意见稿)将酿酒纳入核心品类,2026 年 2 月,工信部等三部门进一步印发《酿酒产业提质升级指导意见(2026-2030 年)》,明确定调其 “传统优势产业和基础民生产业” 属性,为行业发展注入政策动能。
但当前白酒行业正经历增速放缓的深度调整,面临着供需与渠道失衡、产能过剩、基酒溯源和年份鉴定缺乏统一标准、国际竞争力不足等多重挑战,传统渠道转型滞后、白酒国际标准缺失、文化认知壁垒等问题成为行业高质量发展的制约因素。顾祥悦在建议中指出,“历史经典产业” 的定位是行业价值逻辑的根本重构,亟待出台专项行动方案及配套政策,形成 “保护 — 创新 — 融合 — 出海” 完整支持链条,将政策红利转化为发展动能。
一、坚守传承根基,守护历史经典核心价值
系统保护古法工艺与文化遗产。一是建立国家级酒文化遗产保护名录。酿酒产业是中华老字号最集中的行业之一,拥有完整的活态文化遗产体系,对古窖池群、传统酿造作坊等“活态文物”给予专项修缮资金支持,强化“历史经典”的稀缺性与独特性;二是设立“古法酿造技艺保护专项基金”。对非遗酿造工艺给予传承补贴,支持技艺记录、工具修复与工艺复原;三是完善传承人培养体系。推行“师徒传承+高校培育”双轨制,在职业院校设立酿酒技艺专业,给予就业扶持,避免技艺断层。深度挖掘文化内涵与价值转化。一是支持酒文化IP矩阵建设。行业需构建完整的文化叙事体系,让白酒成为传递中华文明的载体,打造中国白酒历史经典品牌。联动文旅部门开发酒文化体验线路,实现“文化+旅游”深度融合。二是建立全国酒文化数字资源库。收录酿酒技艺、历史文献、民俗传说等内容,运用VR/AR技术打造沉浸式文化体验,让传统酒文化“活起来”。三是推动酒文化与现代生活融合。鼓励企业拓展文化传播场景与消费群体,激发消费者情绪价值。
二、强化创新驱动,激活历史产业时代动能
加速数字化转型与智能升级。一是设立酒行业数智化转型专项基金。重点支持企业落地“智慧酿造”。二是构建行业数字化标准体系。推动基酒评定、“酒龄”管理、质量溯源等数据标准化,建立全产业链溯源平台,解决“年份酒鉴定难”问题。三是支持企业打造数字营销生态。培育年轻化消费市场,打破渠道数据孤岛。推动技术创新与品质升级。一是建立产学研用创新联合体。支持高校与科研机构设立白酒健康研究院、品质研究院,开展风味物质研究、健康因子提取等前沿课题。二是鼓励绿色低碳创新。推广节能酿造技术、循环利用工艺,为“历史经典产业”注入可持续发展的基因。三是引导产品创新适配多元需求。支持开发低度化、健康化、便捷化产品,以消费者需求为中心,兼顾传统风味与现代消费习惯,如针对年轻群体的适配型酒体。
三、拓展全球布局,提升国际传播话语权
构建国际化标准体系。组建国家级白酒国际标准推进工作组,推动中国白酒在ISO、CAC等国际组织中建立独立分类与标准体系,明确技术指标与国际化术语表达,构建破解“国际标准缺失”困境。加强与主要贸易国标准互认谈判,将白酒从“特殊食品”转为“普通食品”管理,简化通关流程,降低关税壁垒。多元化拓展海外市场。对出口企业给予税收优惠与跨境物流补贴,支持利用跨境电商、海外仓等新模式扩大出口,培育一批具有全球影响力的中国酒品牌。鼓励企业在海外建设文化体验中心与营销网络,开发适配海外口味的酒体,打破文化认知壁垒。
四、强化保障措施,优化产业发展生态
建立跨部门统筹协调机制。由工信部、文旅部、商务部、海关总署等联合牵头,解决行业发展中标准制定、文化保护、市场拓展等问题。加大财政金融支持力度。将酒行业历史经典项目纳入专项债券支持范围,鼓励金融机构推出知识产权质押、供应链金融等定制化产品。强化质量监管与品牌保护。严厉打击假冒伪劣、虚假宣传等行为,保护传统品牌信誉与消费者权益,为产业可持续发展筑牢底线。
酿酒产业的“历史经典” 之路,是中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展的生动缩影。当政策红利持续释放,当文化基因深度赋能,当科技与传统深度融合,中国酒业必将在高质量发展的征程创造出新的成就。