特朗普又在国际上发飙了,这次枪口对准的是自家盟友——西班牙。
他公开威胁,要切断和西班牙的所有贸易往来。这是美国对盟友发出的最严厉经济威胁。
特朗普为啥这么火大?表面上看,导火索是两件事:
其一,美军基地不让用。
美国最近联合以色列对伊朗动手,急需欧洲的军事基地做支撑。没想到西班牙政府直接拒绝,不许美军使用其境内的莫龙和罗塔两大基地。3月初开始,至少15架美国军机从这两地撤走了。
其二,军费分摊谈不拢。
特朗普一直逼着北约盟友把军费开支提到GDP的5%,大部分国家捏着鼻子认了,唯独西班牙硬气,坚持只维持在2%左右。这等于公然打了特朗普“美国优先”、要求盟友多付“保护费”的脸。
但往深了挖,远不止这两点,矛盾其实积怨已久。从巴以冲突的立场分歧,到双边贸易谈判中的不配合,西班牙在关键议题上屡屡和美国唱反调。
特朗普选在这个时间点,当着德国总理默茨的面发难,绝非一时冲动。
一则“敲山震虎”。
美以对伊朗的行动,欧洲盟友普遍态度冷淡。
除了英国在压力下有限松口,允许美军有条件的使用其基地,进行“特定防御”行动,德国、法国等都明确不愿掺和。
这其中,西班牙跳得最高,自然成了那只被挑出来“祭旗”的鸡。特朗普是想告诉其他欧洲国家:看,不配合我就是这个下场。
二则第转移国内视线。
冲突进入第五天,伊朗不仅没服软,反而加大了反击力度,局势有升级风险。美国在中东的多个使馆紧急撤离人员,从约旦、巴林到沙特、阿曼,一片风声鹤唳。
战事不顺,国内压力山大,把矛头指向“不听话的盟友”,是转移焦点的老套路。
三则为“美国优先2.0”铺路。特朗普的潜台词是:盟友不能光享受安全红利,不出钱出力还指手画脚。切断贸易的威胁,本质是极限施压,逼欧洲在安全和经济上双重让利。
然而,面对世界第一强国的经济威胁,西班牙却选择了硬刚。
西班牙国防大臣罗夫莱斯搬出了宪法和国际法,强调任何军事行动都得符合《联合国宪章》。没错,就是冲着美国这次行动的“合法性”痛点去的。
西班牙政府也回应称,将支持受冲击行业,推动供应链多元化,有资源来应对可能的影响。
为什么西班牙敢这么硬气?因为手里真有牌。
首先,西班牙是欧盟核心成员,美西贸易绝大部分在欧盟共同贸易政策框架内运行。特朗普想单独制裁西班牙,在法理和操作上难度极大,很可能演变成美欧之间的贸易纠纷。
西班牙政府回应时特意强调“尊重欧盟与美国间的双边协定”,就是亮明了这层护甲。
其次,近几年,西班牙首相桑切斯几乎年年访华,堪称欧洲的“访华达人”。
此前,有消息称,桑切斯有意在今年晚些时候再度访华,重点推动农产品、新能源汽车等进入中国市场。
最新贸易数据显示,中西双边货物贸易额保持稳健增长,中国已是西班牙在欧盟外的第一大贸易伙伴。
这意味着什么?西班牙正在积极把经贸合作的鸡蛋,放到更多篮子里。中国市场提供的巨大空间和稳定性,成了西班牙对冲美国压力的重要战略缓冲。
中国外交部明确表示:美以打击伊朗的行为违反国际法,贸易不该被工具化武器化。
这场风波,意外地折射出当今世界两种截然不同的盟友模式。
一边是美国和它的传统盟友。当特朗普挥舞大棒时,除了英国在压力下有限度地开放了基地,但仍拒绝出兵,其他主要欧洲国家如德国、法国等都态度冷淡。
德国外长更是明确表示“不会参与针对伊朗的军事行动”。
所谓的美欧团结,在真正的危机考验前,显得裂痕斑斑。
而另一边,则是伊朗所在的“抵抗之弧”。
尽管朋友不多,但胡塞武装、黎巴嫩真主党、伊拉克民兵等力量迅速联动,或直接攻击以色列,或袭扰美军基地,形成了一个虽非正规盟约却行动协同的“抱团”态势。
这形成了一个讽刺的画面:看似强大的美国,在关键时刻能调动的一线盟友支持寥寥;而看似被围堵的伊朗,其伙伴网络却显示出更强的行动韧性。
整体来看,特朗普的威胁,恐怕很难轻易让西班牙屈服,反而可能成为撬动更大格局的支点。
美国为了一己战略,随意威胁制裁欧盟成员国,这会让其他欧洲国家心生寒意。
欧盟内部“战略自主”的声音必然会更大。这次事件或许会加速欧洲在防务和经贸上减少对美国依赖的进程。
其次,北约内部的军费分摊矛盾只会更激烈。西班牙的“不达标”可能鼓舞其他同样不愿大幅增加军费的成员国,动摇北约的“成本共担”基础。
再者,西班牙等欧洲国家强化与中国等非传统伙伴的关系,将是长期趋势。这不仅是经济选择,更是外交和安全上的风险分散。
说到底,特朗普对西班牙的“贸易断交”威胁,暴露了美国霸权工具化的粗暴逻辑——顺我者昌,逆我者亡。
但今天的世界已经不是单极世界,西班牙的强硬回应表明,主权国家完全可以在遵守国际规则的前提下,借助区域一体化和多元化的全球伙伴网络,对单边霸凌说“不”。
当然,这场风波也给我们提了个醒:在国际关系里,没有永远的盟友,只有永远的国家利益。
当美国开始用“断交”来威胁盟友时,往往不是他变强了,而是其的绝对控制力,已经开始松动了。西班牙这次的表现,给全世界所有不愿被霸权绑架的国家,提供了一个特别的案例。