随着我国免签政策持续优化完善，入境旅游市场呈现加快回暖态势。国家移民管理局数据显示，2025年入境外国人达8203.5万人次，同比增长26.4%。其中，各类来华免签政策（包括双方互免、单方面免签及过境免签等）对市场复苏发挥了重要促进作用，免签“朋友圈”持续扩容，全年免签入境外国人突破3000万人次。中国入境游正在不断拓展空间、丰富业态，迎来新一轮发展契机。
2026年全国两会期间，全国政协委员、中国民间商会副会长、春秋航空董事长王煜告诉九派新闻记者，他持续关注入境游政策优化这一问题。
自2019年以来，他已6次围绕入境游发展提出相关建议。今年全国两会，他继续就加强海外宣传、优化过境免签政策、降低签证门槛等方面提出建议，呼吁在现有成果基础上，进一步巩固和扩大签证便利化成效。
春秋航空董事长王煜。图/受访者提供
王煜介绍，当前签证便利化政策宣传力度仍显不足。“我们发现签证便利化政策宣传国内媒体报道较多，但在国外社交平台上宣传还较少。尤其是从部分中国旅行社一线操作反馈看，近八成来咨询的欧美游客、当地旅行社、行业协会还不了解中国已有免签、过境免签政策。”
与此同时，过境免签政策有待进一步开放口岸。王煜举例称，按照现行规则，“曼谷飞南宁入境，经东兴口岸赴河内”等路线则不在适用范围之内。从一线接待的航旅企业实践反馈看，外国游客较为困惑，许多人因担心违规而选择了周边免签国家。
此外，王煜认为，目前过境免签政策门槛相对较高。他提到，如日本、韩国、泰国等周边国家普遍对欧美游客实行免签21天至90天的政策，对我国的分流效应较为明显。
围绕提升政策效能与国际吸引力，王煜建议，进一步简化240小时过境免签条件，除航空口岸外，增加更多中国至周边国家铁路、公路、水路口岸；在确保国家安全和边境管理的前提下，继续扩大免签国范围，做好“签证便利化”政策海外宣传工作。
他还提出，可针对海外年轻群体探索实施“入境游内容创造者扶持计划”，鼓励其通过真实体验分享中国签证便利性和旅游感受，使免签政策在目标国发挥出最大效用。
九派新闻特派记者 董自能 北京报道
编辑 万璇 任卓
【来源：九派新闻】
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