全国人大代表建议提高70岁以上农民养老金至500元,以养老金之暖致敬耕耘者的家国奉献

春潮涌动处,履职为民时。在全国两会如期而至的重要时刻,全国人大代表雷茂端提出的 “建议将 70 岁以上农民基础养老金每月提高到 500 元” 的建言,一经发布便迅速引发全社会的广泛共鸣,收获了亿万群众的由衷点赞。这条带着泥土芬芳、饱含民生温度的建议,不仅接住了千万农村高龄老人对安稳晚年的朴素期盼,更回望了几代农民为国家建设作出的不朽奉献,彰显了新时代全过程人民民主的生机与活力,也为我们在共同富裕征程上补齐民生短板、筑牢乡村振兴根基提供了深刻的思考。

回望新中国波澜壮阔的发展历程,农民群体始终是国家建设最坚实的基石,而 “交公粮” 这段镌刻在民族记忆里的历史,正是几代农民无私奉献的最生动注脚。所谓公粮,便是国家依法征收的农业税,这项延续了两千余年的税赋,在新中国工业化、现代化的起步阶段,承担起了为国家发展积累原始资本的历史重任中国人大网。新中国成立之初,我们面对的是 “一穷二白” 的工业基础、百废待兴的国民经济,在外部环境封锁、内部资源匮乏的艰难处境中,是亿万农民用锄头犁耙在土地上耕耘出了国家发展的底气。从 1953 年国家实行农副产品统购统销制度开始,在长达三十余年的时间里,农民们通过农业税与工农业产品 “剪刀差”,为国家工业化建设累计贡献了超 8000 亿元资金,这一数额相当于同期国家财政总收入的 30%。有数据统计,从 1949 年到 2003 年,全国累计征收农业税达 3945.66 亿元,仅 1953 年至 1983 年,通过 “剪刀差” 农民对工业化的贡献就超过 6000 亿元央视网。

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这些冰冷的数字背后,是亿万农民滚烫的家国情怀与不计回报的付出。在那个物资匮乏的年代,每一年的秋收时节,都是农民们最忙碌也最郑重的时刻。他们要把籽粒最饱满、品质最上乘的粮食筛选出来,一车一车运往粮站交给国家,哪怕自家粮仓里只剩下粗粮杂谷,哪怕一家人要靠着野菜薯干度日,也从未耽误过公粮的缴纳,从未动摇过支援国家建设的信念。不仅如此,上世纪五十至七十年代,从被誉为 “人工天河” 的红旗渠,到遍布全国的农田水利工程,从荒山荒坡的改造治理,到乡村道路的基础建设,都是农民们用肩挑手扛的方式,以最原始的劳动工具,完成了一项项改变农业生产条件、夯实国家发展根基的伟大工程。他们用一生的躬耕劳作,守住了国家粮食安全的底线,托举起了中国工业每年 11.2% 的增速,搭建起了国民经济体系的四梁八柱。直到 2006 年 1 月 1 日,《农业税条例》正式废止,延续了 2600 多年的皇粮国税宣告终结,中国农民才彻底告别了交公粮的历史,迎来了工业反哺农业、城市支持农村的新时代。

如今,当年那些迎着晨露下地、披着星光归家,把最好的年华和最饱满的粮食奉献给国家的农民,大多已经步入 70 岁以上的高龄。他们曾是交公粮的主力军,是国家建设的奉献者,是乡村发展的奠基人,可当岁月染白了头发、劳作压弯了脊梁,当他们渐渐失去了劳动能力,失去了最主要的收入来源,农村养老的现实难题,便成了这个群体晚年生活中最迫切的期盼。

我们必须清醒地看到,经过十余年的发展建设,我国已经建成了世界上规模最大的城乡居民基本养老保险体系,实现了对亿万农村居民的养老保障全覆盖,这在世界社会保障史上都是前所未有的伟大成就。从 2009 年新型农村社会养老保险试点启动,到 2014 年城乡居民基本养老保险制度合并实施,我国农村居民养老保障从无到有、从弱到强,全国城乡居民基础养老金最低标准,从制度建立初期的每人每月 55 元,一路稳步提升至 2025 年的 143 元,十余年间实现了数倍增长央视网。与此同时,各地也根据自身经济发展水平,持续上调地方基础养老金标准,上海、北京等地区的城乡居民基础养老金已突破千元大关,多地也已建立高龄老人养老金倾斜政策,对 65 岁、70 岁以上的参保老人额外加发基础养老金,农村低保、特困人员救助、医疗保障等配套制度不断健全,医养结合、互助养老等新型养老模式在乡村持续推广,一张覆盖农村老年群体的民生保障安全网越织越密。

但我们同样要正视,受城乡发展不平衡、区域经济差异大、农村居民缴费能力有限等多重因素影响,当前我国多数农村地区的基础养老金水平,依然难以完全满足 70 岁以上高龄老人的基本生活需求。在全国不少县域,农村老人每月领取的基础养老金仍在两百元以内,这笔钱在物价水平稳步上涨的当下,仅能勉强覆盖最基础的柴米油盐开支,一旦遇到生病就医、意外变故,便会陷入捉襟见肘的困境。很多高龄农民即便年过七旬,依然要下地劳作维持生计,依然要为日常开销忧心忡忡,依然要在晚年生活中缺少足够的安全感与尊严感。正是在这样的现实背景下,雷茂端代表提出的 “每月 500 元基础养老金” 的建议,才精准击中了农村养老的现实痛点,说出了亿万农村高龄老人的心里话,也让全社会再次把目光投向了这群为国家奉献了一生的耕耘者。

将 70 岁以上农民基础养老金提高到每月 500 元,从来不是简单的数字调整,而是一个民族对奉献者的感恩与回馈,是中国式现代化进程中不可或缺的民生温度。一个懂得感恩的民族,永远不会忘记为国家发展铺路奠基的先辈;一个蒸蒸日上的国家,必然会让每一位奉献者共享改革发展的成果。对于 70 岁以上的农村老人而言,每月 500 元的基础养老金,或许不足以让他们拥有富足优渥的晚年,却能让他们不用再为一日三餐发愁,不用再事事向子女伸手,不用再拖着年迈的身体下地劳作,能让他们在晚年生活中拥有最基本的生活底气和人格尊严。这份来自国家的保障,不仅是物质层面的扶持,更是精神层面的慰藉,是对他们一生躬耕奉献的最高肯定,是对 “劳动光荣、奉献可敬” 最生动的诠释。

将 70 岁以上农民基础养老金提高到每月 500 元,是推进共同富裕的必然要求,更是全面推进乡村振兴的题中应有之义。共同富裕的路上,一个都不能少;现代化建设的征程中,一个群体都不能落下。农村老年群体,是我国人口结构中重要的组成部分,也是推进共同富裕过程中需要重点关怀的群体。缩小城乡养老保障差距,补齐农村民生短板,让农村老人与城市居民一同共享经济社会发展的成果,是实现全体人民共同富裕的关键一步。与此同时,乡村振兴既要塑形,也要铸魂;既要发展产业,也要守住民生。只有解决好农村老人的养老难题,让农村的年轻人没有赡养老人的后顾之忧,才能让乡村留得住人、聚得起人气,才能为乡村产业发展、人才振兴筑牢坚实的民生根基。而农村老人养老金水平的提升,也能直接有效激活农村消费市场,释放乡村内需潜力,为农村经济发展注入源源不断的内生动力,形成民生改善与经济发展的良性循环。

更值得我们珍视的是,这条引发全民共鸣的建议,正是我国人民代表大会制度优越性的生动体现,是全过程人民民主最鲜活的实践。作为来自农村基层的党支部书记,雷茂端代表数十年扎根田间地头,始终把农民的急难愁盼放在心上,把为民履职的责任扛在肩上。此前,他就曾多次提出提高农村高龄居民养老金待遇的建议,也得到了相关部委的积极回复,推动了城乡居民基础养老金标准的稳步上调。如今,他再次带着农民的心声走进两会会场,把基层群众最朴素的期盼、最迫切的诉求,带到国家最高议事殿堂。这正是 “人大代表来自人民、代表人民、服务人民” 的最好诠释,也让我们看到,中国式民主从来不是纸上的口号、镜头前的表演,而是实实在在落实在为民解忧、为民谋利的每一件实事中,真正让人民群众成为国家发展的参与者、建设者和受益者。

“农为邦本,本固邦宁。” 我们党自成立以来,始终把解决好 “三农” 问题作为全党工作的重中之重,始终把农民的冷暖安危放在心上。从全面取消农业税,终结延续两千余年的农民税赋负担,到种粮补贴、农机补贴等一系列强农惠农富农政策持续落地,从打赢人类历史上规模最大的脱贫攻坚战,让亿万农民摆脱贫困,到全面推进乡村振兴,加快农业农村现代化,党和政府始终与亿万农民站在一起,始终在为实现农民对美好生活的向往而不懈奋斗。当前,我国经济实力稳步提升,综合国力持续增强,财政保障能力不断巩固,已经具备了更好回馈农民群体、进一步完善农村养老保障体系的物质基础和现实条件。

老有所养、老有所依、老有所乐、老有所安,是中华民族传承千年的美好期盼,更是我们党始终不渝的奋斗目标。雷茂端代表的建议,是民心所向,是时代所需,更是我们在中国式现代化新征程上必须答好的民生考卷。我们有理由相信,在党和政府的坚强领导下,在全社会的共同努力下,我国的城乡居民养老保险制度会不断完善,农村养老保障水平会持续稳步提升,农村养老服务体系会更加健全完备。那些曾在土地上为国家耕耘一生的农民前辈,终将在岁月的晚年,感受到国家的温暖,拥有体面、安稳、幸福的晚年生活,与全体中国人民一同,共享盛世荣光,奔赴共同富裕的美好未来。